民政局局长和副局长讲话汇编（10篇）

怀化市民政局党组书记、局长张勇20XX年新年致辞

旧岁已展千重锦，新年再进百尺竿。伴随着收获的喜悦，踏着奋进的鼓点，我们告别了艰难不易的20XX年，迈入充满希望的20XX年。值此，我谨代表怀化市民政局党组，向长期关心支持民政工作的领导、社会各界人士，向全市民政系统干部职工及家属、退休老同志，致以新年的问候和美好的祝福！

20XX年注定是一个非比寻常的年份，面对疫情防控、脱贫攻坚、全面小康等巨大压力和紧迫任务，全市民政系统干部职工深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，用自己的“负重前行”换取群众的“幸福笑脸”，为全市发展大局积极贡献民政力量。这一年，我们聚焦脱贫攻坚，全市8.84万建档立卡贫困群众纳入兜底保障，顺利实现了脱贫，8.14万困难群众接受临时救助，市本级90余家社会组织直接参与脱贫攻坚五个专项行动。我们聚焦特殊群体，禁捕退捕困难渔民、流浪乞讨人员得到及时救助，2.4万城乡特困供养对象保障水平持续提高，近10万困难残疾群众领取补贴，孤儿和实事无人抚养孤儿得到更多关爱。我们聚焦群众关切，养老服务体系不断完善，国家第五批居家和社区养老服务改革试点初现成效。基层服务能力明显提升，全市实现基层公共服务（一门式）全覆盖，99%的村（社区）书记、主任“一肩挑”。文明节俭操办婚丧事宜已蔚然成风。面对突如其来的新型冠状病毒疫情，我们严格落实“八个最严”防控措施，守护近200家机构，近9000余名老人、小孩生命安全。动员社会工作者、志愿者、社会组织投身这场防控战，面向社会募得善款424.8万元，物资282.1万元。全市民政系统疫情防控工作得到了各级肯定，市救助管理站更是获评为全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体。

攀得半山休道远，仍需健履上高峰。20XX年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，我们将认真把握新形势、抢抓新机遇、应对新挑战，积极推动“三高四新”战略落地落实，着力保障和改善民生，提升社会服务水平，创新基层社会治理，大力发展慈善福利事业，统筹抓好常态化疫情防控和民政事业发展，以新的作为推动新一年度民政工作再上新台阶！

最后，衷心祝愿大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家欢乐，万事如意！

民政局局长白玛玉珍在第六次全市民政会议上的讲话

各位领导，同志们：

经市委市政府批准，今天我们在这里召开第六次全市民政工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻中央第六次、第七次西藏工作座谈会精神，认真贯彻全国、全区民政工作会议、第三次全国民政系统援藏援疆会议以及区党委九届八次、市委九届六次、七次全会，系统总结8年来民政工作取得的成绩，认真研究分析民政工作面临的形势和挑战。

拉萨市委市政府对此次会议高度重视。会前，果果市长专门对民政工作作出批示。果果市长的批示，立意高远、思想深刻，既充分肯定了近年来民政事业发展取得的成就，又深刻阐述了民政工作在经济社会发展全局尤其是在新时代社会建设中的重要作用，对民政工作提出了新的更高要求，是指导我们进一步做好工作的重要遵循，大家一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。

一、近年来民政事业发展取得的成绩

2013年第五次全市民政会议以来，全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区市党委、政府部署，在市委、市政府的坚强领导下，在自治区民政厅的关心支持下，在全市各级各部门的配合协助下，围绕中心、服务大局，锐意进取、攻坚克难，推进拉萨民政事业发展迈上了新台阶，取得了新成绩。

（一）社会救助提质增效。以城乡低保为核心的社会救助工作，连续5年在民政部、财政部组织的困难群众基本生活救助工作绩效评价中被评为优秀等次。社会救助体系逐渐完善。2013年以来，制定出台拉萨市城市低收入家庭认定、农村留守儿童关爱保护、兜底保障监测预警、临时救助实施细则、城乡最低生活保障实施细则等一系列指导性、规范性文件。建立易地扶贫搬迁后续帮扶机制、城乡低收入家庭数据库、社会救助联席会议制度及“一门受理、协同办理”服务平台，与市直13家单位签订信息共享合作协议，低保资金社会化发放全覆盖。社会救助标准逐步提高。先后9次提高城乡低保标准，城市低保标准从440元/月提高至974元/月。农村低保标准从1750元/年提高至5060元/年。共计为100907户228080人次发放城乡低保资金7.45亿元。集中特困人员供养保障标准由2600元/年提高至14196元/年。农村分散特困人员供养标准由2601元/年提高至7590元/年。共为10566人发放特困供养金7636.76万元。临时救助标准从城镇1320元/年、农村700元/年提高至个人最高5000元/年、家庭最高10000元/年。向全市65个乡镇（街道）下拨临时救助备用金550万元，共为10350人次兑现临时救助金1332.34万元。各类保障水平均处于全区领先地位。“以保脱贫”助力脱贫攻坚。在全区率先实现“两线合一”，为5327户20588名农村低保对象兑现“两线合一”补贴资金54254.07万元，实现低保保障水平不低于扶贫标准，农村低保对象同步脱贫的目标。完成脱贫攻坚专项巡视、督查、审计反馈问题整改和农村低保专项治理，追缴违规享受低保资金239.12万元，清理整顿低保户1672户5011人。流浪乞讨人员源头治理。利用“智慧民政”和城关区网格化信息系统，全面实现对城区内职业乞讨人员及时、快速的排查和救助。2013年以来，共接待救助15594人次。累计落实救助资金561.16万余元。开展流浪乞讨人员“一对一”护送模式，2017年，护送日喀则籍流浪乞讨人员48人，协调解决受助人员落户7名，医疗救助2名，提供就业岗位2名，协调实施二级扶贫搬迁6名，解决耕地1名，管控教育13人，解决未成年人就学5名。2018年，护送那曲籍流浪乞讨人员12人，协调异地搬迁2人，其中6人因不适应那曲气候，长期在拉萨居住，移交至那曲市驻拉萨办事处。按民政部相关政策，区外2人分别安置于堆龙和城关。2021年，护送河南籍流浪乞讨人员2人。

（二）社会福利持续加强。困难残疾人基本生活得到保障。出台《拉萨市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施细则》，自2016年以来，共发放残疾人“两项补贴”6634.54万元。特困人员供养全面实现“双集中”目标。目前，全市9个机构共收住特困老年人836人。儿童福利工作逐步铺开。目前，中国拉萨SOS儿童村和市儿童福利院共收养孤儿624人，“双集中”后连续7年孤儿大学入学率达100%，就业率达100%。建设农村留守儿童“快乐之家”关爱服务点14家，设立儿童村主任和乡镇（街道）两级督导员349名。养老服务特色化开展。按照市委确定的“五个一”工作思路（一个规划、一套政策、一个中心、一个机构、一批试点），加强养老服务工作顶层设计，开展第五批居家和社区养老服务改革试点工作。积极推广“公建民营”社会化养老模式，通过政府购买服务等形式扩大养老工作覆盖面，加快构建市、县（区）、乡镇（街道）、村（居）四级协调联动、居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，逐步满足老年人多层次多样化的养老需求。筹建老年人日间照料中心15家、床位390张。积极筹建拉萨市养老综合服务指导中心。福利机构标准化建设领跑全区。全市11家福利机构全面推行标准化服务，顺利申报2个国家级标准化试点单位，共编撰福利机构标准体系175个（儿童类87个，养老类88个），1项标准入围中国标准化研究院“2019企业标准领跑者”名单，达孜区特困人员集中供养服务中心成为西藏首个国家级养老服务业标准化单位。

（三）基层社会治理不断深化。城乡社区建设规范化推进。全市287个村级组织活动场所均已投入使用，为村民提供“一站式”公共服务，建立城乡社区联席会议制度。市委、市政府联合下发《拉萨市深入推进农村社区建设试点工作方案》，一村一档，城乡社区服务功能得到明显改善。基层民主协商推动科学决策。依法完成第八届、第九届、第十届村（居）委会换届选举，推进易地扶贫搬迁点成立14个村（居）委会，通过完善村规民约（居民公约）健全协商体系、规范工作流程等方式，基层自治和管理能力明显加强。为287个村（居）委会发放基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证。地名规划服务全市中心工作。完成了堆龙德庆县、达孜县撤县设区，完成了5个乡撤乡设镇、8个乡（镇）改街道、15个村改居工作。完成了对129条道路、6座桥梁、7条隧道、41座公园、7个县53条道路的命名、路牌安装工作。完成第二次全国地名普查工作。完成《拉萨市古地名名录》和《拉萨市地名规划》编纂。完成第四轮、第五轮县级行政区域界线联合检查，正在开展第六轮联检工作。社会组织登记管理更加规范。出台了《拉萨市社会组织管理办法》《拉萨市关于促进社会智库健康发展的实施意见》，将社会组织登记管理权限下放到县（区），全市共注册登记社会组织75家，清理注销社会组织124家，完成全市15家行业协会商会的脱钩改革。成立中共拉萨市社会组织行业委员会和共青团拉萨市社会组织行业工作委员会，社会组织党组织和党的工作“两个覆盖率”达到100%。社会工作者评价体系初步建立。推动村（居）社会工作者职业体系改革试点，制定村（居）社会工作者岗位管理、绩效考核、职业培训等暂行办法，建立社会工作者数据库。目前，全市持证社工28人、村（居）社会工作者4003人。

（四）基本社会服务更加惠民。“放管服”改革实现办事优化高效。主动协调推进“互联网+政务服务”，将民政27项业务纳入市级政务服务平台，大力压缩办理时限，实现“四级四同”，网上可办率达100%。慈善工作彰显正能量。开展“慈善倡议进机关、进企业”活动和“助医、助学”项目，“十三五”期间，共筹集到慈善捐助金541.4万余元，落实慈善救助金71.75万元。新冠疫情接受捐款134笔1133.46万元，防疫物资29200余件，款物使用全程公示，接受监督。婚姻登记管理实现信息化。2013年以来，共办理结婚登记44424对，离婚登记8919对，办理收养证205个，解除收养登记8个。殡葬专项整治有成效。开展殡葬领域专项排查清理。

（五）民政工作基础更加坚实。顺利完成机构改革工作。2019年顺利完成机构改革职责划转、编制调整、人员转隶等工作。坚持党建引领事业发展，深入探索党建和业务深度融合模式，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和“两学一做”学习常态化教育，持续推进党风廉政常态化建设，形成推动民政事业发展的良好政治生态。一批重点项目得以实施，协调中央专项资金以及本级彩票公益金，近8年来，累计投资8亿元，重点推进“双集中”供养中心、拉萨市救助管理站及未成年人保护中心项目、麻风病治愈残疾人安置房、精神病人福利院、拉萨市老年人日间照料中心等186个项目建设，其中市本级34个，各县（区）152个。信息化建设有序推进。积极争取自治区福彩公益金421.8万元人民币于20XX年底建成拉萨市智慧民政综合业务信息平台，信息平台新建22个业务系统，依托信息平台，各项民政业务可通过智慧民政信息平台实现“外网受理、内网审批、限时办结、在线反馈、全程监督”。基层民政力量得以加强。在全区率先成立乡镇民政所，实现全市10个县（区）乡镇民政所全覆盖。率先开展政府购买社会救助基层经办服务人员，共招聘79人覆盖全市66个乡镇，确保基层社会救助工作专职专责。