政协委员代表在政协常委会老旧小区专题座谈会上发言文稿汇编（7篇）（范文）

 

政协委员代表在政协常委会老旧小区专题座谈会上发言材料汇编（7篇）（范文）

 

 

 

把“民生工程”做成“民心工程”（副市长）

 

老旧小区改造承载着人民群众对美好生活的愿景。xx市认真贯彻以人民为中心的发展理念，推进老旧小区改造，旧貌换新颜。

注重高位推动，上下联动聚合力。按照“实施一批、谋划一批、储备一批”原则，xx市委市政府把老旧小区改造作为“一号工程”，主要领导靠前指挥，市人大、市政协定期组织专题调研，积极献言献策、提交议案提案。

注重健全机制，细化责任启内力。一方面，按照“市级顶层设计、区级全面实施、街道协同推进、市民积极参与”的思路。另一方面，我们强化标准引领，编制《xx市城镇老旧小区改造专项规划》。

注重科学施策，创新方法激活力。一方面，坚持一区一策、精准施策，力争老旧小区改造的社区都参与绿色社区创建行动。另一方面，我们针对老旧小区“拦路虎”问题，做到拆违先行，腾出空间、拆出环境、拆出功能。

注重政策引导，保障资金增动力。注重用足用好中央对老旧小区改造的支持政策，探索形成“上级补助一点、市县配套一点、社会筹集一点”的多元化资金筹集方式。

注重问计于民，务实作风强引力。一方面，尊重市民改造的主体地位，大力弘扬“脚上有土，心中有谱”的作风。另一方面，配套设施，加强适老、适儿化改造和无障碍设施建设。

我们的工作虽然收获了群众“点头”“点赞”。但是，仍然存在一些困惑。

坚持党建引领，推动长效管理。针对老旧小区改造后引入物业比例不高、物业费收缴率低、管理维护服务跟不上等问题，将更加注重党建堡垒作用，形成党建引领全方位、居民自治全参与、物业管理全覆盖的“三位一体”管理格局。

坚持居民自治，满足群众意愿。针对采光受限、噪音明显、房价差异等因素引起的民意统一难、加装电梯推进慢等问题，依托“互联网+共建共治共享”和政协“三有协商”等平台，实现居民自我管理、自我服务、自我治理。

坚持科学统筹，着力提质增效。针对老旧小区雨污管网错接漏接混接、化粪池设置不合理、拆违不彻底等问题，既改好外露的“面子”，更做好惠民的“里子”。同时，坚持以点带面，支持先行先试，补全补齐老旧小区功能短板。

 

走出老旧小区改造特色路（副市长）

 

老旧小区改造一头连着民生，一头连着发展。xx市通过大力实施老旧小区改造，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

坚持高位推动，变“有部署”为“有保障”。一是组织机制健全。成立老旧小区改造工作领导小组。同时，街道社区全面参与老旧小区改造协调组织工作。二是实施主体明确。明确县（市、区）为老旧小区改造工作实施主体，将实施任务具体细化到多家国有控股平台。三是资本渠道多元。充分发挥财政资金的杠杆作用，明确居民的出资责任，吸引企业资金投入。

注重民声民意，变“要我改”为“我要改”。一是改造前问需于民。通过广泛发放征求意见表、设置改造提升项目公示牌，积极召开居民听证会、“百姓说事”平台等方式，老旧小区改造工作实现了由“为居民端菜”转变为“让居民点菜”。二是改造中问计于民。对改造过程中产生的问题、矛盾、纠纷，积极组织业主代表、部门代表、施工单位进行充分协商，调动居民参与的积极性，引导居民变“要我改”为“我要改”。三是改造后问效于民。改造竣工后由行业主管部门再一次组织联合验收，现场查看改造效果，听取居民改善建议。

凸显人文特色，变“老破差”为“新绿美”。一是提升基础环境设施。重点对老旧小区给排水、消防设施、环卫设施等基础设施进行提升改造，刷新小区颜值。二是完善公共服务设施。按照构建完整社区工作思路，结合城市功能与品质提升行动，提升小区居民的生活居住品质。三是注重文化特色打造。将软文化建设与小区硬件设施同步谋划考虑，注重凸显xx文化特色。

探索长效机制，变“当下改”为“长久立”。一是鼓励紧邻抱团模式。通过政府搭台牵线，鼓励老旧小区紧邻的商品房小区物业服务企业，降低物业企业的成本开支，使老旧小区物业服务能长期正常运转。二是推进国资物业入驻。成立国资物业公司，逐步进驻改造完的老旧小区，通过规模化压缩单个小区的服务成本。三是引导成立自治组织。对一些“三无小区”和无条件的老旧小区，通过住建部门指导，街道、社区“搭台唱戏”，推动老旧小区居民成立业主委员会，实现小区自治。

 

提升老旧小区的安全韧性（副总建筑师）

 

城市老旧小区改造是xx省城市功能与品质提升三年行动方案的先行工程。老旧小区改造过程中涉及的安全韧性内容如下：

安全设施建设。保证消防通道畅通优先。需增强对机动车和非机动车充电桩的位置和负载能力的安全预判；加强建筑消防审批程序。明确小区围墙（门卫）位置和出入安防措施。增设小区夜间照明设施；核查楼梯的安全性。

道路管网整治。一张设计图纸完成综合管网改造内容，不应再出现“拉链式”开挖。加强老旧小区顶层水压低的原因研判，增设加压泵的二次供水方式。道路整治过程应防止室外改造后雨水倒灌室内。采用多种地面材料时，应保证不同面层沉降的因素平顺连接。考虑无障碍设施与电梯的连续性设置。

外墙翻新改造。尽可能保留城市印记，保留老砖和构造样式。重视老旧小区外立面的色彩和形式与周边建筑的协调。新增外部构件应核实结构安全。外立面翻新应结合现状，对出现的屋面外墙渗水进行修复。关注外立面阳台排水、雨水管翻新和空调冷凝水收集的排水。增设外部构件应核实构造做法的安全可靠。

环境品质提升。垃圾分类注重楼道和场地收集运输的闭合。增设和完善小区公共设施智能管理设施。增设栋号、公共厕所等服务设施的指引标牌。配设坐凳，结合需求增设快递集中收纳站。保留老树，增加乔灌木为主的绿化。

建立改造清单。建议涉及生活保障和安全类的改造项目尽量完整完善，同步实施，有条件的可考虑片区统一协同。建立结合老旧小区改造要求和与时俱进的需求建立菜单式改造清单，更直观高效解决紧迫关键的问题。

 

当前老旧小区改造存在的问题与思考（主任、教授）

 

加大老旧小区改造，提升城市功能与品质，不断满足人民对美好生活的向往，是省委省政府作出的重大战略部署。《行动方案》实施三年多来，我省老旧小区改造取得了喜人成绩，城市功能与品质得到全面提升。但我省老旧小区改造还存在一些亟待解决的问题。

存在问题。城市老旧小区改造建设思想观念落后。一是城市老旧小区改造中存在畏难思想，缺乏攻坚克难的精神；二是城市老旧小区改造中服务意识不够，缺乏主动担当精神；三是城市老旧小区改造中市场意识不强，缺乏开放协作精神。城市老旧小区改造后安全长效管理机制仍不健全。一是老旧小区各类安全事故仍然频发；二是老旧小区各类安防配套设施严重不足；三是老旧小区内涝现象严重。老旧小区改造后社区治理结构现代化不足。一是老旧小区基层协商民主工作开展不够，社区自治水平亟待提升；二是老旧小区智慧社区治理碎片化，数据共享与整合不足；三是各类企业和社会组织参与老旧小区现代治理的积极性不高。

相关建议。开展“城市更新、观念更新”活动。要认识老旧小区改造和城市功能与品质提升的重要性，树立高标准的工作理念，提高服务意识，强化市场意识，拓宽发展路径。深入推进城市老旧小区安全管理工作。要集聚多元共治合力，深化老旧小区安全管理，夯实城市可持续发展的安全基底，不断增强城市发展韧性，提升城市功能与品质。加快老旧小区社区治理结构现代化。要加强数据整合力度，加大智慧社区基础性数据库建设，打造立体化、全覆盖、现代化小区治理体系，健全长效管理机制，完善并提升服务功能与品质。