政协破解“两个薄弱”难题汇编

深读：县区政协“两个薄弱”难题怎么解？平顶山市政协贡献了经验和做法！

统筹县区政协全程参与市政协重点协商监督、调研视察活动；帮助县区政协找准性质定位，妥善处理好“参与县区中心工作”和“聚焦协商主责主业”的关系；带动县区政协完善制度机制、提升工作活力……平顶山市政协通过“领、帮、带”破解县区政协“两个薄弱”难题。近日，就如何破解县区政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题，平顶山市政协主席黄庚倜畅谈了平顶山经验和做法。

问：中央政协工作会议召开后，平顶山市政协在贯彻落实工作中有哪些好的经验？

黄庚倜：在中共平顶山市委的领导下和省政协的指导下，我们在贯彻落实过程中做了一些具有平顶山特色的创新和尝试，集中体现在“六个探索”。

一是探索建立政协专委会（界别）功能型党支部，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

二是探索创建“鹰城协商”品牌，在全省率先出台《政协民主协商工作程序》，指导县区政协突出协商主责主业，打造平顶山协商民主新名片。

三是探索建立委员履职信息化平台，推动委员“全员入委”，开展市政协全体会议前全市政协委员全员培训，改进委员服务管理。

四是探索建立市政协主席联系常委、常委联系委员、委员联系群众、党员委员联系党外委员“四联系”机制，开展市政协“大走访、大宣讲、大调研”活动，强化政协凝聚共识新职能。

五是探索建立住平省政协委员之家，认真落实政协工作召集人制度，组织住平省政协委员围绕高质量参加省政协全会举行专题座谈。

六是探索建立委员议事座谈新平台，在全省率先制定《市政协委员履职评价办法》，抓实日常履职和高质量履职，督促委员主动完成“履职作业”。

问：对于如何破解基层政协“两个薄弱”问题，你们有什么探索？

黄庚倜：在破解基础工作薄弱难题方面，我们关注得比较早，着手比较及时。2019年5月，全国地方政协工作经验交流会首次提出“市县政协工作不同程度存在定性模糊、责任模糊、工作方式模糊等问题”后，我们积极对照查摆、改进工作。归结起来，主要是靠“领、帮、带”。

“领”就是领着干，统筹县区政协全程参与市政协重点协商监督、调研视察活动，在重要协商课题上加强与市政协的沟通对接，形成常态化的联动履职机制。比如，我们在助力脱贫攻坚、推动经济高质量发展、实施乡村振兴战略、优化营商环境等协商调研工作中都坚持“一盘棋”开展履职活动，取得了比较好的成效。

“帮”就是帮助县区政协找准性质定位，认清县区政协是什么、干什么、怎么干这一基础性问题，妥善处理好“参与县区中心工作”和“聚焦协商主责主业”的关系，每年除全体会议、常委会会议外，要求县区政协开展不低于4次的专题协商，在突显政协专门协商机构作用、彰显政协制度优势和履职价值中更好地服务中心工作。

“带”就是带动县区政协完善制度机制、提升工作活力。比如，2019年年初，在中共平顶山市委的高度重视下，我们推动把县区党委抓政协党建工作情况列入年度综合考核、纳入党委书记抓基层党建工作述职评议。再如，在刚才提到的功能型党支部建设中，我们通过市政协出台的一系列制度和措施，带动各县区政协党支部完善了学习座谈制度和活动开展机制，明确了支部建设“四有标准”。2019年，10个县区政协功能型党支部共举行学习座谈、专题党课87次，开展走访调研活动53次，各县区政协支部工作都焕发出了很好地生机活力。

在破解人员力量薄弱难题方面，主要通过“三项措施”推动问题得到重视和逐步解决。一是协助市委召开政协工作会议，出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，以文件形式对解决县区政协人员力量薄弱问题拿出实际举措。二是开展县区政协“一人委”问题专题调研，摸清底数、评级分类，从问题最突出的县区着手逐一指导解决。三是治标治本相结合，在积极推行县级政协专门委员会联合办公机制的基础上，指导县区政协拓宽解决问题思路，帮助协调充实新的工作力量。比如，在我们各县（市）区中，汝州市政协之前工作人员力量是比较薄弱的，8个专委会中有5个专委会是“一人委”。去年以来，在市政协的积极反映和出面协调下，今年5月份汝州市委为政协一次性调整了16名干部，极大地充实了政协专委会和机关工作力量。目前，3个县（市）区政协存在的“一人委”问题得到了全部解决。

问：请您谈谈下一步的打算？

黄庚倜：