2021年乡村换届工作方案汇编(10篇)
2021年干洲镇新农村建设工作实施方案及未来五年工作指引
2021年07月26日
为实施乡村建设行动,巩固拓展脱贫攻坚成果,助推乡村振兴,确保全县“十四五”新农村建设开好局、起好步,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,加快农业农村现代化,根据奉新县新农村建设工作领导小组文件《关于印发2021年全县新农村建设实施方案及未来五年工作指引的通知》(奉新农发〔2021〕1号)部署要求,现就做好2021年全镇新农村建设及未来五年工作,特制定如下实施方案。
一、总体思路目标
(一)总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记系列讲话和《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(中发〔2021〕1号)精神,按照县委、县政府决策部署和实施乡村建设行动的要求,坚持建设“五个奉新”的发展理念,围绕宜居宜业,大力开展村庄整治、庭院整治、美丽宜居示范县创建、村庄环境长效管护、美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动建设等五大专项提升行动,推动新农村建设走深走实,努力建设一批更高质量、更加宜居、更具活力、更可持续的新时代产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美“五美”乡村。
(二)总体目标(2021-2025年)
村庄整治建设方面:围绕“四建三治一管护”,每年选择一批村庄开展整治建设,到2025年,全镇基本完成宜居不迁并村组的整治建设,村容村貌全面提升;部分村庄实现提档升级并成为美丽村庄。
整洁庭院整治方面:围绕“两清两整一美化”,力争通过五年的整治,全镇农村农户庭院普遍达到“整洁庭院”水平;全镇美丽村庄的农户庭院一半以上达到“美丽庭院”标准。
美丽宜居创建方面:围绕“八带头”,按照美丽宜居试点建设标准,创建一批全域美丽村庄(庭院),到2025年,全镇美丽村庄、美丽庭院分别达到全镇总数的30%、20%以上。
村庄环境长效管护方面:围绕村庄环境管护“六化”,用三年左右时间,基本搭建“万村码上通”5G+长效管护平台;到2025年,全镇95%的村庄纳入平台监管。
美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动建设方面:围绕“五优”标准,每年选择部分村庄试点,建设美丽宜居、产业兴旺的联动发展民宿集群示范村庄。
二、2021年目标任务
(一)实施“村庄整治建设”专项提升行动
1.主要任务。2021年完成省级下达的3个省级新农村建设点和12个县级新农村建设自建点的整治建设任务,进一步改善农村群众生产生活基本条件。
2.重点工作。做好村庄“四建三治一管护”等内容提升。
建设设施:重点抓好“村内道路、户厕、供水、公共照明”等设施建设,加快补齐农村民生短板。
治理环境:重点抓好村庄“排水沟渠、河塘、搭靠三房(违章房、危旧房、废弃空心房)”等方面“脏乱差”环境治理,支持群众绿化环境、序化杆线,促进村庄美丽生态安全有序。
健全管护:进一步健全完善符合本地实际、群众广泛参与、长期实用管用的村庄环境长效管护模式,推动村庄处处美长久美。
3.工作要求
一要认真选点定点。按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的布点建设推进新要求,各地根据所辖乡镇村庄整治建设进程,指导从农村建设发展实际和农民群众迫切需求出发,科学选择村点。村庄整治建设任务差距较大的乡镇,要根据工作实际需要和自身财力状况,积极自我加压,在省下达的建设任务基础上进一步加大自建力度。
二要严格规范推进。要因地制宜、稳扎稳打,聚焦集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等宜居村庄开展整治,不搞刮风运动;严格规范村庄撤并、保持足够历史耐心,不违背农民意愿、不强迫农民上楼;严格落实有关管理规定,坚持“四先四后”(先申报后审批、先规划后建设、先设计后施工、先验收后付款),防止村组盲目举债,确保建设规范、高质高效;实行一季一报、一村一档、公开透明,确保好事办好、实事办实。
三要分类整治建设。依据村庄规划,尊重农民意愿,按照“缺什么补什么”的原则,因村制宜确定整治内容,不得脱离实际、大拆大建,不得破坏村庄特色风貌。要加强农村危房改造和住房安全动态监测。基本完成宜居村组整治任务的地方,侧重提档升级,补齐影响农民生活品质、制约村庄发展的短板,彰显村庄独特韵味;尚未完成宜居村组整治任务的地方,优先解决群众反映强烈、需求迫切的突出问题,体现民生工程的普惠性、基础性。
四要统筹兼顾实施。坚持新农村建设与其他重点工作有机结合、互为促进,优先安排红色名村。统筹抓好历史名村、宅基地改革试点村以及脱贫村、纳入乡村统计范围的农垦场所村庄整治建设。注重保护传统村落、特色民居、文化遗址、古树名木,积极争创旅游乡村、森林乡村、历史文化名村、生态文明乡村。
(二)实施农户“整洁庭院”整治专项提升行动
1.主要任务。组织农户开展庭院内外、房前屋后环境整治,落实“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任,引导农民群众养成良好生活习惯,建设整洁庭院乃至美丽庭院,提升农民生活品质。
2.重点工作。突出抓好农户庭院环境“两清两整一美化”。
“两清”:清除废品。全面清除庭院内外、房前屋后的垃圾、污水、杂草、枯枝、废弃物,努力做到清爽干净舒畅。清扫卫生。定期细致清扫室内和庭院内外,消除房前屋后卫生死角,努力做到清洁卫生舒适。
“两整”:整治“六乱”。全面整治院内外破乱围墙、胡乱涂画、杂乱舍棚、凌乱线绳、乱搭乱挂及乱窜家禽等“六乱”,努力做到井然有序。整齐摆放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生产工具和农资器材,努力做到整齐规范。
“一美化”:美化环境。有条件的地方鼓励引导农民群众,充分利用庭院内外边角地、空闲地,建设“四园”(花园、果园、菜园和微公园),培育一批美丽庭院。
3.工作要求
一要全面整治。紧密结合村庄整治建设、村庄清洁行动、村庄环境长效管护、美丽宜居示范创建、农村人居环境整治提升、爱国卫生运动等,在全县范围内全面开展。
二要重点先行。全镇美丽村庄和年度整治建设村组要发挥带头作用,利用美丽宜居示范创建、村庄整治建设契机,引导农户率先开展。
三要广泛发动。组织干部深入村组、深入群众,通过宣传表彰、说服教育、示范带动、红黑评比、奖惩帮扶、志愿服务等支持措施,激励农户主动开展。
四要干部带头。建立“党建+整洁庭院整治”工作机制,发挥村组党员干部先锋模范作用,引领其他村组干部、公职人员亲属以及公益性岗位人员率先整治,带动普通农户开展。
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