2021年江苏省厅领导、专家文章汇编（66篇）

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江苏省交通运输厅副厅长惠先宝：践行表率要求，推动交 通强国试点建设

 

 

党的十九大报告提出建设交通强国。2019 年 10 月， 交通运输部将江苏列入交通强国建设全国第一批试点单位。2020 年 4 月江苏省委省政府印发《交通强国江苏方案》。2020 年 8 月交通运输部批复《关于江苏省开展品质工程建设等交通强国建设试点工作的意见》， 明确江苏 11 方面 51 项试点任务。作为交通运输发展走在全国前列的省份，江苏有基础、有条件创新开展交通强国建设试点工作，为“ 强富美高”新江苏建设当好先行， 为全国交通运输发展做表率、当示范。

经过多年发展， 江苏交通运输发展水平居全国前列， 具备为交通强国建设试点示范的良好基础和条件。1 五种运输方式齐全，水运资源得天独厚，具备交通强国建设试点的“硬实力”

江苏境内公铁水空管交通基础设施齐全， 2019 年底， 干线铁路运营总里程达到 4204 公里， 其中高速铁路 1853 公里， 设区市全部通动车。7 个城市已拥有或在建轨道交通，全省城市轨道交通运营里程达到 747 公里，居全国第二。公路网覆盖水平世界先进，高速公路里程达到 4865 公里，实现了由“ 县县通”向“ 县城通”

 

的提升。干线航道里程和密度均居全国之首，省干线航 道达标里程 2325 公里，覆盖全省 78％ 的县级及以上节点。港口综合通过能力、万吨级及以上泊位数、货物吞 吐量、亿吨大港数等多项指标持续保持全国第一。航空 布局不断优化， 9 个运输机场布局全面落地， 实现地面交通 90 分钟车程覆盖全部县（ 市）。

人便其行，货畅其流，具备交通强国建设试点的

“

体验

感

”

和

“

获得感

”

全省各设区市之间基本实现 2.5 小时连通，各设区

市至所辖县（ 市）之间基本实现 1 小时连通，各县（ 市） 至所辖乡镇 30 分钟连通率超过 80％。国际运输能力稳步提升， 港口近远洋航线 72 条， 通达国家（ 地区） 15

个。民航客运航线通达 55 个国际及地区城市， 重要贸易国家和地区民航直达率提升至 85％。建成综合客运枢纽 33 个， 极大提高了群众出行换乘效率。建成多式

联运型货运枢纽 40 个。加快推进“ 公转铁”“ 公转水”，水路铁路货物周转总量与占比均居全国前列。社会物流总费用与 GDP 的比率下降至 13.8％， 低于全国平均水平 0.9 个百分点。

创新智慧交通名片，筑牢生态安全底线，具备交通强国

建设试点

“

软实力

”

 

建成全国首个省级交通地理信息云服务平台，新一 代国家交通控制网试点工程和国家智能商用车质量监督检验中心获国家批复。交通一卡通在全国率先实现县

（ 市、区）全覆盖，率先建成并推广内河船舶智能过闸系统（ 水上 ETC）。落实“ 共抓大保护、不搞大开发” 要求，完成 117 个沿江港口非法码头整治工作，恢复长

江自然岸线 13.3 公里。成为全国首个绿色交通示范省份，连云港港、宁宣高速公路和无锡市分别被授予“ 绿色港口”“ 绿色公路”和“ 绿色交通城市”称号。交通运输安全生产形势保持稳定， 连续 12 年获得省安委会考核优秀。

交通强国建设试点工作，不仅是给“ 十三五”收官“ 画龙点睛”，更是“ 十四五”交通运输高质量的“ 助推器”。作为交通强国建设全国第一批试点单位，江苏 把交通强国建设试点工作作为推进交通运输现代化的 重要抓手，高点定位，高位推动，精心组织，抓实抓细 试点工作。

高层次推动，交通强国建设试点成为全省全局性重点

工作

2019 年 10 月，省政府召开全省交通强国试点工作推进会，研究部署交通强国建设试点工作。江苏省政府2020 年度十大主要任务百项重点工作中明确加快交通

 

强省建设。2020 年 4 月， 江苏省委省政府印发《交通强国江苏方案》， 明确提出建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强省， 打造交通强国建设江苏十大样板。省交通运输厅先后与淮安、扬州市政府签订共建京杭大运河绿色现代航运示范区战略合作协议。

高起点谋划，奋力打造交通强国建设先行示范区

编制《江苏省交通强国建设试点实施方案》，在基础设施、交通治理、运输服务等全领域全方位先行先试， 努力打造“ 一带一路”交通标杆示范项目、长江经济带运输结构调整、航运特色鲜明的大运河文化带、综合交通运输改革、枢纽经济、创新驱动、平安交通、交通品质工程等江苏十大样板。确定了“ 一年出亮点，两年见成效，三年出经验”的目标。计划用一年时间，形成一批具有江苏特色的样板亮点；用两年时间持续推进试点工作，形成更多的样板亮点和示范工程；用三年时间完成实施方案既定目标和任务，形成较为系统的成果和经验， 为全国提供示范， 当好先行。

高效率推进，交通强国江苏十大样板建设亮点纷呈

制定《交通强国建设江苏十大样板 2020 年亮点工

作任务》， 明确 28 个样板亮点任务。以亮点工作为抓手， 推进交通强国建设试点工作， 成效凸显。

 

在世界级桥梁建造技术方面，依托沪苏通长江公铁大桥，实现千米级公铁两用斜拉桥设计建造技术、2000 兆帕级强度斜拉索制造技术、1800 吨钢梁架设成套装备技术、1.5 万吨巨型沉井精准定位施工技术、基于实船— 实桥原位撞击试验的桥墩防撞技术五个“ 世界首创”。依托五峰山长江大桥，实现了高铁悬索桥刚度指标体系等 7 项技术创新和 20 余项专利。依托南京长江五桥建设，新材料新技术不断突破，达到世界先进水平， 形成了 2 项部级工法。

在京杭大运河航运转型提升方面， 2018 年底交通运输部印发《京杭运河江苏段绿色现代航运发展实施方 案》。目前江苏段四个代表性特色航段 42.5 公里先导段建设进展顺利，建成了 8 处亲水平台、4 处休闲文化广场和 2 处游船停靠码头，初步形成滨河绿地、水城交融格局。

在连霍新亚欧陆海联运通道建设方面，上合组织国 际物流园铁路专用线建成。连云港内河集装箱航线累计 达到 12 条， 基本实现苏鲁豫皖内河港口全覆盖。连云港自贸区“ 保税＋出口”货物集装箱混拼模式获国家海关总署认可。连云港港成为交通运输部和原铁道部确定 的全国六条铁水联运示范通道中首个开发运行铁水联

 

运信息系统的港口。2020 年 1 至 10 月， 集装箱海铁联运量达到 30.8 万标箱， 同比增长 61.8％。

此外，围绕智能交通，完成新一代国家交通控制网 原型系统等建设，智慧路网管理与服务云控平台项目及 沪宁高速等智慧公路科技示范工程正在加快推进。建成 公路水运建设、货运市场信用监管与服务平台，荣获“ 信用交通省建设典型省份”称号。在宿迁、扬州等地分别 试点建设货车主动安全智能防控技术深化推广应用工 程、港口危化品常压储罐安全风险管控智慧化工程，提 升交通运输的本质安全水平。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》要求加快建 设交通强国。习近平总书记在江苏考察时要求江苏“ 着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全 国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现 代化上走在前列”。我们将加快制定“ 十四五”交通强国建设试点的实施方案，并将交通强国试点工作重点任 务纳入“ 十四五”综合交通运输体系发展规划，在 2020 年形成一批亮点的基础上，持续推进试点工作，形成更 多的试点亮点，为交通强国建设提出江苏方案，贡献江 苏智慧。我们将积极推进交通强国建设试点工作，全面 争取到 2035 年基本建成交通强省， 形成安全、便捷、

 

高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，基本实现一 日联通全球， 半日通达全国， 2 小时畅行江苏全省， 各设区市 1.5 小时抵达南京；基本实现国内 1 天送达、周

边国家 2 天送达、全球主要城市 3 天送达，货物经由江苏口岸直运主要发达国家和“ 一带一路”沿线主要国家。

 

江苏省水利厅厅长陈杰：开创江苏南水北调事业新局面

 

 

2020 年 11 月 13 日，习近平总书记在江苏视察期间， 到江都水利枢纽详细了解工程建设历程和功能发挥情况， 对南水北调东线工程作出重要指示、提出殷切期望。江苏作为南水北调东线的源头省份和工程基础，要牢记习近平总书记谆谆嘱托，深入贯彻省委十三届九次全会精神，在新征程上奋力开创江苏南水北调事业新局面，更好发挥江苏在全国南水北调一盘棋中的重要作用。

深刻理解习近平总书记重要指示精神实质

习近平总书记对南水北调工程十分关心，多次作出重 要指示批示。在江都水利枢纽视察时，他充分肯定了南水 北调东线工程取得的重大成就，全面部署了南水北调事业 发展，这是我们做好南水北调工作的根本遵循。

阐明了南水北调工作的目标定位。习近平总书记强 调，要确保南水北调东线工程成为优化水资源配置、保障

 

群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的 生命线。这一关于生命线的重要论述，明确了新发展阶段 南水北调工作的根本目标。

指出了南水北调工作的基本要求。习近平总书记强调， 要把实施南水北调工程同北方地区节约用水统筹起来，一方面要提高向北调水能力，另一方面北方地区要从 实际出发，坚持以水定城、以水定业，节约用水，不能随 意扩大用水量。这一关于坚持调水节水两手都要硬的重要 论述，明确了新发展阶段南水北调工作的总体要求。

明确了南水北调工作的重点任务。习近平总书记强 调，“北缺南丰”是我国水资源分布的显著特点，党和国 家实施南水北调工程建设， 就是要对水资源进行科学调剂，促进南北方均衡发展、可持续发展，要继续推动南水 北调东线工程建设，完善规划和建设方案。这一关于东线 工程建设的重要论述，明确了新发展阶段南水北调工作的 紧迫任务。