浙江省委县委书记交流汇编

提升城市党建引领力 建设幸福家园共同体

杭州市下城区委书记 刘颖

下城区大力推进“党建引领社区治理”试点，坚持党建引领、整体智治、共建共享，推动全区经济社会持续健康发展，2020年前三季度GDP增速6.3%，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。

聚焦“党建+共建”，构筑一核引领的组织体系。夯实主阵地，整合资源组建区委社区建设和治理委员会，在115个小区探索建立党组织，打造10分钟党群服务圈。当好先锋队，引导4200名在职党员到居住地小区报到，以红色基因激活社区治理。共筑朋友圈，汇聚580家省市单位形成720个共建项目，大批基层迫切需求在共建单位支持下得到有效解决。

聚焦“自转+公转”，健全多元参与的治理机制。完善“三方协调”，构建小区党组织引领下的新三方治理架构，全区物业信访投诉量同比下降40%。深化“百姓议事”，健全“民情恳谈会”“居民议事会”等载体，推动百姓从民生实事的局外人转为当家人。推进“力量下沉”，组建全省首个街道综合执法队，区级132项审批服务和583项执法事项下放至街道，形成“一支队伍管执法”的下城模式。

聚焦“大脑+大妈”，优化社区服务的供给模式。突出智慧化，率先构建区、街道、社区三级城市大脑数字驾驶舱体系，自主开发“通停通付”等应用场景。突出标准化，开展全国街道服务管理创新实验区建设，出台《街道政务信息管理规范》地方标准。全省率先开展0-3岁婴幼儿照护服务试点。发布“社区智治在线”平台，开发“最多录一次”模块，社工表单重复填报量减少70%以上。突出品牌化，打造“武林大妈”“公羊会”等志愿者品牌，“武林大妈”成为基层治理金名片。

服务提质创一流 争做高质量发展排头兵

余姚市委书记 奚明

余姚坚持党建统领整体智治，扎实开展“四送一增强”服务企业专项行动，以最优服务赋能工业争先，推动高质量发展走在前列。2020年居中国营商环境百强县第5位，GDP预计全年增长5.3%，跻身县域经济基本竞争力前10强。

以质量效果为导向，强化滴灌式精准服务。驻企管家蹲点帮办，疫情期间优选1899名党员干部常驻企业，80%的事项在一线解决。专班团队专事专办，精选懂金融、知科技、晓法律的党员干部，成立100个服务专班开展专业服务。领导领衔难事包办，对部门和团队难以解决的事，坚持市领导挑担，去年破题138项。

以企业提能为追求，强化定制式深度服务。分层分类强梯队，以单项冠军培育计划为抓手打造龙头主力军，以余姚人才创业园为平台壮大创新生力军，以“十园百亿千企”工程为依托建强中小后备军。聚焦聚力防风险，开展提升产业链供应链稳定性和竞争力三年行动，培育新材料等四大产业链，梳理17项“卡脖子”问题，集成力量对标攻坚。因时因势促转型，以创建省制造业高质量发展示范县为契机，每年落实资金5亿元以上、税收优惠12亿元以上、出让土地总量60%以上，推动企业跑出转型加速度。

以系统观念为引领，强化闭环式全程服务。建立问题汇集机制，以8718中小企业公共服务平台为枢纽，24小时受理企业诉求。建立问题交办机制，对企业诉求分类建档、分级流转，咨询问题当天办，一般诉求3天结。建立问题督考机制，坚持首问负责，实施挂账销号，去年开展服务督办25次，查处涉企服务不作为问题4