政协破解“两个薄弱”难题汇编（7篇）

深读：县区政协“两个薄弱”难题怎么解？平顶山市政协贡献了经验和做法！

统筹县区政协全程参与市政协重点协商监督、调研视察活动；帮助县区政协找准性质定位，妥善处理好“参与县区中心工作”和“聚焦协商主责主业”的关系；带动县区政协完善制度机制、提升工作活力……平顶山市政协通过“领、帮、带”破解县区政协“两个薄弱”难题。近日，就如何破解县区政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题，平顶山市政协主席黄庚倜畅谈了平顶山经验和做法。

问：中央政协工作会议召开后，平顶山市政协在贯彻落实工作中有哪些好的经验？

黄庚倜：在中共平顶山市委的领导下和省政协的指导下，我们在贯彻落实过程中做了一些具有平顶山特色的创新和尝试，集中体现在“六个探索”。

一是探索建立政协专委会（界别）功能型党支部，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

二是探索创建“鹰城协商”品牌，在全省率先出台《政协民主协商工作程序》，指导县区政协突出协商主责主业，打造平顶山协商民主新名片。

三是探索建立委员履职信息化平台，推动委员“全员入委”，开展市政协全体会议前全市政协委员全员培训，改进委员服务管理。

四是探索建立市政协主席联系常委、常委联系委员、委员联系群众、党员委员联系党外委员“四联系”机制，开展市政协“大走访、大宣讲、大调研”活动，强化政协凝聚共识新职能。

五是探索建立住平省政协委员之家，认真落实政协工作召集人制度，组织住平省政协委员围绕高质量参加省政协全会举行专题座谈。

六是探索建立委员议事座谈新平台，在全省率先制定《市政协委员履职评价办法》，抓实日常履职和高质量履职，督促委员主动完成“履职作业”。

问：对于如何破解基层政协“两个薄弱”问题，你们有什么探索？

黄庚倜：在破解基础工作薄弱难题方面，我们关注得比较早，着手比较及时。2019年5月，全国地方政协工作经验交流会首次提出“市县政协工作不同程度存在定性模糊、责任模糊、工作方式模糊等问题”后，我们积极对照查摆、改进工作。归结起来，主要是靠“领、帮、带”。

“领”就是领着干，统筹县区政协全程参与市政协重点协商监督、调研视察活动，在重要协商课题上加强与市政协的沟通对接，形成常态化的联动履职机制。比如，我们在助力脱贫攻坚、推动经济高质量发展、实施乡村振兴战略、优化营商环境等协商调研工作中都坚持“一盘棋”开展履职活动，取得了比较好的成效。

“帮”就是帮助县区政协找准性质定位，认清县区政协是什么、干什么、怎么干这一基础性问题，妥善处理好“参与县区中心工作”和“聚焦协商主责主业”的关系，每年除全体会议、常委会会议外，要求县区政协开展不低于4次的专题协商，在突显政协专门协商机构作用、彰显政协制度优势和履职价值中更好地服务中心工作。

“带”就是带动县区政协完善制度机制、提升工作活力。比如，2019年年初，在中共平顶山市委的高度重视下，我们推动把县区党委抓政协党建工作情况列入年度综合考核、纳入党委书记抓基层党建工作述职评议。再如，在刚才提到的功能型党支部建设中，我们通过市政协出台的一系列制度和措施，带动各县区政协党支部完善了学习座谈制度和活动开展机制，明确了支部建设“四有标准”。2019年，10个县区政协功能型党支部共举行学习座谈、专题党课87次，开展走访调研活动53次，各县区政协支部工作都焕发出了很好地生机活力。

在破解人员力量薄弱难题方面，主要通过“三项措施”推动问题得到重视和逐步解决。一是协助市委召开政协工作会议，出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，以文件形式对解决县区政协人员力量薄弱问题拿出实际举措。二是开展县区政协“一人委”问题专题调研，摸清底数、评级分类，从问题最突出的县区着手逐一指导解决。三是治标治本相结合，在积极推行县级政协专门委员会联合办公机制的基础上，指导县区政协拓宽解决问题思路，帮助协调充实新的工作力量。比如，在我们各县（市）区中，汝州市政协之前工作人员力量是比较薄弱的，8个专委会中有5个专委会是“一人委”。去年以来，在市政协的积极反映和出面协调下，今年5月份汝州市委为政协一次性调整了16名干部，极大地充实了政协专委会和机关工作力量。目前，3个县（市）区政协存在的“一人委”问题得到了全部解决。

问：请您谈谈下一步的打算？

黄庚倜：下一步，我们将继续坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，深入贯彻落实中央政协工作会议精神，突出“一个引领”，强化“三项重点”。

“一个引领”就是以政协党的建设为引领，在前期工作基础上，今后着力在加强市政协党组、机关党组自身建设，推动政协党支部、专委会（界别）功能型党支部标准化、规范化建设，激发党员干部、党员委员先锋模范作用上下功夫、求实效，以党的建设高质量推动政协履职高质量。

“三项重点”就是创建“鹰城协商”品牌、增强凝聚共识职能和强化委员责任担当。在协商品牌创建上，完善协商形式、规范协商流程，在明确了为什么协商、协商什么、跟谁协商、怎么协商的基础上，重点解决好协商以后的成果转化问题。在增强凝聚共识职能上，抓细抓实“四联系”机制的落实工作、围绕统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实开展“走访、宣讲、调研”活动和“助力脱贫攻坚、决胜全面小康”主题活动，在履职过程中发提振信心之声、谋务实管用之策、聚同心助推之力，做到发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。在强化委员责任担当上，落实市政协常委述职制度，完善委员履职信息化平台，建立常委提交年度履职报告、党员常委履职建言点评制度，落实委员退出机制，教育引导委员不断强化新时代人民政协“四个第一线”意识，站稳政治立场、提升履职本领、拉高工作标杆、树牢质量导向，督促委员担当作为、创先争优。

石泉县政协精准发力破解“两个薄弱”难题

近年来，石泉县政协终坚持党建引领“强体魄”，制度体系“壮筋骨”，不断探索政协工作创新路径，努力破解政协工作基础薄弱、人员力量薄弱难题。　　

突出党建引领作用。一是以政治建设为统领，全面推进政协系统党的建设。坚持把党建工作与政协业务同安排、同检查、同考核。切实把党的领导贯穿政协工作全过程，坚持重要精神及时传达、重要工作及时报告、重要事项及时请示，确保政协一切工作都在党的领导下开展。二是完善政协机关党的组织构架，将全体政协委员分别划归五个专门委员会，新组建设立了5个专门委员会党支部，将49名党员委员分别划归到五个专门委员会党支部，实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。同时，建立党员委员参加双重组织生活和党组成员联系界别、党员委员联系党外委员等制度，推动建言资政和凝聚共识双向发力，把党的主张转化为社会各界的自觉行动。三是及时出台了《党组议事规则》《党员百分制积分管理办法》等多项制度。探索制定了政协委员《履职管理办法》《专委办年度述职评议办法》等，进一步激发了广大委员和各专委办的工作积极性。县政协机关党支部对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、领导干部双重组织生活、缴纳党费等10余项制度进行了修订完善，做到了对党员教育、管理和服务的制度化、规范化。　　

重视专委会作用发挥。一是突出质量导向抓调研。每年初，专委会精选工作需要、群众期盼、发展必须的课题，并发挥各专委会联系的界别委员特长，开展民生、环保、经济等领域的调研，为县委、县政府决策、实施建言献策;二是做好协商抓“搭台”。做好“搭台”协商工作，是政协在国家治理体系中独特作用的彰显，是专委会的专门协商职能的体现。紧紧围绕县政府年度重点项目建设、民生实事、产业发展工作部署，县政协积极开展重点项目建设、教育、卫生、旅游等方面对口协商工作，为部门工作推进“搭台”;积极创新监督形式，为部门化解风险“搭台”。成立司法、政务、行业和民生等五个民主监督小组，选派了48名政协委员作为民主监督员到34个部门单位，实施民主监督。在方式上，把政协民主监督同部门、单位内部监督、纪检监督、人大监督有机结合起来，实现了各项工作的监督全覆盖、无死角，推动民主监督工作由“分散监督向有组织转变、形式化监督向实质性监督转变、临时性监督向常态化监督转变”，有效促进了受派部门年度重点工作、党建及党风廉政建设等工作任务按季度全面或超额完成;提高提案工作质量，为政协委员履职“搭台”。加强委员学习培训，在“提、办、效”上下功夫，特别是推行的专委办负责重点提案督办工作机制，为提案转化起到了非常明显的效果。　　

加强政协队伍建设。一是把好委员“入口关”。在换届或者增补委员的时候，严把委员人选提名要求和限制条件。政协党组根据委员人选的履职情况和实际表现，落实好按程序对委员人选提出意见的责任，充分发挥把关、甄别作用。二是把好“管理关”。制定委员“五个一”履职办法、委员履职考核办法、委员激励奖惩办法等机制，对全体委员进行量化考核，对优秀委员进行通报激励，对履职不力的委员进行约谈提醒、直至取消资格。三是把好“培养关”。实行政协委员“五字(学、训、讲、干、考)履职提能法，开展“政协讲堂”，推荐系统干部参加“中青班”学习、组织重用，不断提升政协队伍能力水平。

着力解决“两个薄弱”问题 推进市县政协工作高质量发展

  —市政协主席许广斌在全省政协工作经验交流会上作交流发言

近年来，宿州市政协深入贯彻落实中央及省委、市委关于加强和改进政协工作有关要求，把争取党委重视、增强工作力量、发挥专门协商机构作用，作为解决“两个薄弱”问题的关键点、突破点和着力点，有力提升了市县政协整体工作质量和水平。

一、争取党委重视，抓住解决“两个薄弱”问题的关键点

在破解市县政协“两个薄弱”难题方面，我们坚持不等不靠，早谋划、早部署，重点抓好“两件事”。一是扎实开展调研摸排。五届市政协成立不久，我们就会同组织、统战、编办等部门针对县区政协机构设置、人员力量配备等情况，联合开展调研，全面掌握县区政协基本情况，向市委作了专题汇报，引起市委的高度重视。今年，我们抓住省委专项督查的契机，协助市委对各县区政协工作情况特别是“两个薄弱”问题进行全面督导自查，推动制定问题清单和整改清单，指导各县区逐项抓好落实，促进“两个薄弱”问题进一步得到解决。二是积极争取党委支持。利用党委常委会会议、四大班子工作例会等平台，就“两个薄弱”问题经常性向党委主要负责同志汇报，市、县区委主要负责同志高度重视，亲自牵头协调解决具体问题。积极推动党委健全机制，协助市委先后出台了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》等文件，明确提出加强专门委员会工作力量配备、建立乡镇政协工作召集人制度等刚性要求，为解决“两个薄弱”问题打开了突破口、明确了发力点。各县区委结合各自实际，及时出台了具体贯彻落实意见，如，灵璧县委出台了《关于加强县政协履职职能制度化规范化程序化建设的意见》，在规范政协机关内部设置、配强专委会力量、加强联络组织建设等方面作出具体规定，为解决“两个薄弱”问题创造了条件。