国企改革素材汇编（3篇）

 

国企改革素材汇编（3篇）

 

 

 

以国企改革三年行动为突破口激发xx高质量发展动力活力

 

党的十八大以来，特别是全国国有企业党建工作会议以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，围绕国企改革发展发表了一系列重要论述，为做强做优做大国资国企，发挥国有经济战略支撑作用提供了根本遵循。xx集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展的重要论述，扎实有力推动国企改革三年行动，破解体制机制障碍，为推动高质量发展、建设世界一流航空运输企业提供强大动力。

深入学习领会习近平总书记关于国企改革发展的重要论述，确保沿着正确方向前进

习近平总书记关于国企改革发展的重要论述，用一系列相互联系、相互贯通的重大理论创新和科学判断，创造性地提出了在新的历史起点上深化国企改革的总体目标、原则方法、重点任务，深化了在社会主义市场经济条件下对国有企业改革规律的认识，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”。xx集团党组认真学习领会，把握核心要义、精神实质和实践要求，努力将学习成果转化为深化改革的具体实践。

认真学习领会关于国企改革出发点和落脚点的重要论述，增强改革的思想自觉。总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”；深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分，对加快构建新发展格局，具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。我们必须从战略高度认识新时代深化国企改革的中心地位。对xx来说，只有深化改革，才能解决“大而不强、结构不优、成本不低、效率不高”的问题，激发内生动力活力，走出一条集约化、内涵式的高质量发展道路。

认真学习领会关于建立中国特色现代企业制度的重要论述，遵循改革的重大原则。总书记强调，坚持和加强党对国有企业全面领导，坚持社会主义市场经济改革方向；坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之，建立现代企业制度是国有企业改革方向，也必须一以贯之。国企改革既要遵循市场经济和企业发展规律，更要体现中国特色社会主义的本质要求。xx必须全面落实“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，确保各治理主体有效履职，把制度优势更好转化为治理效能。

认真学习领会关于增强国有经济“五力”的重要论述，明确改革的目标方向。总书记强调，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本；推进国有企业改革，要有利于国有资产保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。增强国有经济“五力”是对国资国企工作的一贯要求，是国企改革的目标方向。xx必须锚定增强“五力”、实现高质量发展这个目标，确保改革始终沿着正确的方向前进。

认真学习领会关于健全市场化经营机制的重要论述，把握改革的重点内容。总书记强调，全面深化国有企业改革，破除一切不利于科学发展的体制机制弊端，使国有企业全方位融入市场经济；增强国有企业内生活力，关键是建立灵活高效的市场化经营机制。国有企业最缺的是内部机制，健全市场化经营机制是深化改革的重中之重。对xx来说，解决体制机制不活、劳动效率不高等短板，必须在三项制度改革、任期制和契约化管理等方面集中攻坚，重点突破、以点带面，带动企业全面建立市场化经营机制。

全面深化改革，激发高质量发展动力活力

近年来，xx学习贯彻习近平总书记重要论述，落实中央和上级要求，研究制定高质量发展总体思路，提出“坚持五大发展、实施五大战略、推进六大行动、实现六大转变”，把“深化改革重点突破”作为“六大行动”之一。我们调整加强改革领导机构，单独设置深化改革领导小组办公室，以国企改革三年行动为突破口，聚焦重点领域，创新改革举措，全面加大改革力度，近几年成为xx历史上改革力度最大、改革成效最显著的时期之一。

完善制度，推进公司治理改革。落实“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，明确集团党组前置研究的x大类xx项重要事项，充分发挥党组（党委）把方向、管大局、促落实的领导作用。做强做实集团和股份两级董事会，落实董事会职权，构建“x+x+x”治理制度体系，规范董事会运作，保障董事会“定战略、作决策、防风险”的作用，不断提升公司治理的规范性和有效性。

牵“牛鼻子”，推行任期制和契约化管理。拓展改革范围，将非子企业范围的xx多家二级单位纳入改革范围，签约覆盖率超过xx%。实施“一企一策”“一人一表”差异化考核，量化指标占比超过xx%。分层分类建立差异化薪酬弹性机制，经理层年薪最高水平从原标准年薪的x.x倍升至x倍及以上，最低水平从xx%降至xx%。在子企业实施员工持股、超额利润分享、岗位分红、项目分红、科技成果转化激励等，覆盖人群约xxx人。

加大力度，全面深化三项制度改革。制定《干部退出办法》，大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。去年，新任职管理干部中竞争上岗、公开选聘比例达xx.x%，调整退出党组直管干部xx人，管理层以上干部退出比例为x.x%，高于央企x%的平均值，总部职能部门管理层及以下xxx名管理人员全部起立重新竞聘，退出xxx人。持续优化二级单位工资总额决定机制，实现“增人不增资、减人不减资”和“谁创造，谁分享”，去年一线员工人均薪酬增幅最大差距超过x倍，相同职级薪酬待遇最大差距超过x倍。

以混促改，深化混合所有制改革。完成集团股权多元化改革，引入xx省和xx市、xx市xxx亿元投资，成为首家通过央地合作模式实现股权多元化的大型央企集团。完成物流公司、通航公司“双百行动”混改，加快推进“双百”“科改”企业综合改革。2021年，两家“双百”企业全员劳动生产率分别同比提升xx%、xx%，科改企业科技成果转化收入同比提升xx%，x家企业利润总额同比分别增长xx.x%、xx%、xx%。

精简高效，开展“总部机关化”问题专项整改。完成集团和股份公司两级班子和两级机关整合，机关部门由xx个压减到xx个，形成了统一的领导体制和决策机制，决策更快、效率更高、制度更规范。大力推进“总部机关化”问题专项整改，总部职能部门压减xx%，内设机构和管理人员数量分别压减xx%和xx%，推动专项整改向xx家二级单位全面贯穿。

自我加压，启动实施机务“四化”改革。在改革三年行动备案任务之外，去年x月启动机务改革，成立工程技术分公司，整合维修资源，完成xx家航空运输分公司和x家子公司维修基地人员划转，推动机务维修“市场化、一体化、产业化、国际化”发展，努力打造成为集团支柱产业。

深刻总结实践经验，推动改革不断走深走实

xx集团党组结合民航实际，积极探索实践，推动改革不断走深走实。在这个过程中，我们有几点深刻体会。

必须坚持党组把关定向。党的领导是我们最大的政治优势。我们充分发挥党组（党委）把方向、管大局、促落实作用，贯彻落实中央决策部署和上级工作安排，坚定改革信心决心；深入研讨论证，把关定向、审定方案，确保改革沿着正确方向前进；对重大改革全程指导、督促推进，及时协调解决改革过程中存在的问题，确保取得良好成效。

必须坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则。国企改革涉及面广、比较敏感，必须坚持稳中求进。特别是民航业，更要坚持底线思维，处理好改革与安全、发展、稳定的关系。我们把握好“稳”和“进”的平衡，在稳的基础上有所进取，在把握好度的前提下奋发有为，在确保航空安全、确保队伍稳定、确保风险可控的前提下积极稳妥推进改革。

必须坚持试点先行、先立后破。改革就是摸着石头过河。通过试点先行，可以总结经验、改进不足，探索出可借鉴、可复制、可推广的经验和做法。我们坚持先立后破、不立不破，在推进“总部机关化”问题专项整改、机务改革等重点改革中，先把新制度立起来，再破除旧制度，确保责任不落空、工作不断档，特别是在安全上确保责任双重覆盖，坚决避免工作无人管、无人干的现象。

必须坚持凝聚共识、汇聚合力。思想是行动的先导。只有对改革认识到位、思想统一，才能上下同欲、步调一致向前进。我们强调“宣传也是生产力”，广泛宣传改革的重大意义、重要进展和积极成效，唱响主旋律、传播正能量；加强思想政治工作，按照讲明形势、讲明态度、讲明任务、讲明对策“四个讲明”的要求，开展形势任务教育，将集团党组的考虑安排向全体员工讲透彻，做好释疑解惑；广泛开展谈心谈话，切实理顺心气，引导广大干部员工理解支持改革、主动投身改革，形成深化改革的良好氛围。

 

重组为国企高质量发展增添动力

 

在x月xx日上午召开的第九场“中国这十年”系列主题新闻发布会上，国务院国有资产监督管理委员会副主任xxx公布了一组数据：党的十八大以来，我们一共完成了xx组xx家中央企业的重组，并且根据国家战略和行业发展的需要，新组建、接收x家中央企业。

透过这一数据，足以看到重组在国企改革中的重要作用。当然，所取得的成效也是有目共睹。对此，xx用了三个“有力”予以佐证：有力服务国家重大战略，中央企业顶梁柱和压舱石作用进一步发挥；有力提升资源配置效率，国有经济布局结构进一步优化；有力提高发展质量效益，国际竞争力进一步提升。

资本市场对此鼎力支持：一方面支持企业的并购重组向着更深、更广的领域推进，另一方面在推动企业高质量发展上持续发力。

今年是国企改革三年行动决战收官之年。国资委曾明确表示，要继续加大优质资产注入上市公司力度。集团公司拥有多个上市公司的，可多种方式重组推动优质资源向上市公司汇聚。

企业积极践行这一行动，通过调整存量结构、优化增量投向，完成一系列重大战略性重组和专业化整合，为高质量发展添动力。最新的一例是，中航电子、中航机电日前联合发布资产重组预案公告，xx拟以发行A股方式换股吸收合并中航机电，并发行A股股票募集配套资金不超过xx亿元。综合各家券商的研报分析来看，合并后的中航电子有望成为近千亿元市值的航空机载龙头上市公司。

笔者认为，这一重组成功之后，是对实现“x+x>x”的重组整合目标的再一次完美诠释。事实上，这样的例子不胜枚举：南车、北车重组组建中车集团，加大集中研发投入力度，我国轨道交通装备制造业竞争力大大增强；“两化”联合重组，打造成了世界一流的综合性化工企业；“两船”重组组建中国船舶，2021年企业造船完工量、新接订单量、手持订单量等造船行业三大指标占全球总量均超过xx%，均居全球第一⋯⋯

千帆竞发浪潮涌，击楫勇进破浪行。通过重组整合，多家“航母级”企业鸣笛启航。这是国有企业做强做优做大、提升核心竞争力的必然要求。此举有利于企业聚焦主责主业，提升国有资本集中度和配置效率，增强自身竞争力，更好地推动企业高质量发展。

 

 

改革助力国企高质量发展

 

习近平总书记强调：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”“要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力”。

这是一份来之不易的成绩单。2021年，中央企业实现营业收入xx.x万亿元，同比增长xx.x%，营业收入、利润总额、净利润等主要指标均创历史最好水平。今年一季度，面对经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，中央企业攻坚克难，累计实现营业收入x万亿元，同比增长xx.x%，实现平稳开局。