在代表建议和政协提案交办会上的讲话汇编(5篇)
在代表建议和政协提案交办会上的讲话汇编(5篇)
人大常委会副主任在人大代表建议批评和意见交办会上的讲话
同志们:
今天,州人民政府专题召开州人大代表建议、批评和意见交办会议,充分体现了州人民政府对人大代表建议办xx工作的高度重视,彰显了尊重和保障广大群众利益的政治担当。
去年x月召开的州十二届人大五次会议期间,与会代表共提出建议xxx件,交由州人民政府承办xxx件、州委党群部门承办xx件,办结率、满意率分别为xxx%、xx%。办xx过程中,州政府及各承办部门依法履行法定职责,坚持以人民为中心的发展思想,把最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主贯穿始终。一是思想上更加重视,州人民政府高度重视代表建议办xx工作,将办xx情况常态化督办摆上重要议事日程,有关领导多次听取办xx情况汇报,对办xx工作中的关键环节及时进行调度,实现“任务型”“办xx型”“答复型”向“服务型”“落实型”“效益型”转变。二是流程上更加规范,围绕“办前、办中、办后”三个环节,各承办单位健全了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室统筹协调、各职能科室分工负责的工作机制,密切与代表的沟通联系,确保办xx工作有序推进。三是质效上更加明显,既严格逗硬限时办结,实现了“事要解决”的目标,又在办xx过程中不断改进工作,推动经济社会高质量发展,达到了办xx效果与社会效果的高度统一。在此,受大春主任委托,我谨代表州人大常委会,向州人民政府及各承办单位表示衷心的感谢!
同时,从整个办xx的跟踪监督中也发现,个别单位对代表建议办xx工作重视不够,为代表服务的意识还比较淡薄;有的单位答复过于简单,讲套话多,政策解释多,强调客观原因多;少数单位“走形式、轻实效”“重答复、轻办xx”等现象依然存在,办xx效率、办xx质量、办xx效果亟待提升。这些问题,希望在今后的工作中采取积极措施有效改进。
州十三届人大一次会议期间,人大代表们以强烈的政治担当,怀揣群众重托,选举产生了新一届“一府一委两院”领导班子,并满怀希冀,提出了xxx件建议,重点聚焦教育、医疗、养老、社会保障、劳动就业、城乡建设、交通运输等方面,是广大人民群众思发展、盼发展、谋发展的集中体现。为高质高效推进代表建议办xx工作,受大春主任委托,下面,我讲几点意见。
第一,要提高政治站位。人民代表大会制度是我国一项基本政治制度,人大代表提出建议,是依法赋予人大代表的一项重要权利,也是人大代表依法行使管理国家事务的权力和监督国家机关工作的重要形式。认真办xx代表建议,既是“一府两院”及其职能部门义不容辞的重要职责,更是一项法定义务,是尊重人大代表权利,自觉接受人民群众监督,对人民负责的具体体现,是各部门体察民情、了解民意、关注民生,解决人民群众普遍关心和急难愁盼的有效途径。各承办单位要站在维护法律权威、坚持全过程人民民主的高度,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把代表建议办xx作为重要政治任务,列入本单位重点工作范畴,抓在日常、抓在经常,以更加强烈的责任心和使命感,着力保障好、实现好、维护好广大群众最根本利益。
第二,要规范工作流程。办xx人大代表建议政策性、时效性都很强,要积极探索行之有效的方法和渠道,推进办xx工作制度化、规范化。健全工作机制,要完善交办、调研、面商、答复、催办、督办等工作制度,完善建议办xx的办前、办中、办后“三联系”制度,建立代表建议答复承诺解决事项台账,推进代表建议及办xx情况及时向社会公开,保证办xx实效。压实工作责任,认真落实“一把手”负总责、分管领导具体负责、承办人员主动担责的工作机制,按照“定牵头领导、定承办人员、定落实措施、定办结时间、定办xx标准、定办xx期限”要求,逐一将建议落实到人头,确保事有人办、责有人担。明确办xx要求,应该由主管单位承办的,不能交下属单位承办;涉及两个以上单位承办的,要根据主次关系确定主办单位和协办单位,各部门之间要加强协作,互相xx解,互相配合,共同研究,协商办xx。
第三,要注重办xx质效。把高质高效作为衡量办xx工作成效的重要标尺,整合资源统筹发力,真正做到事事有着落、件件有回音。要推进限时办结,接到州人大代表提出的建议之日起,原则上x个月之内要办xx完毕;个别情况复杂、办xx难度较大的,最多可延长至x个月内办xx完毕。各承办单位要结合实际,创造条件尽力做到提前办复。要做好解释答疑,注意避免答复流于形式,克服文来文往、说大话、空许愿以及重答复、轻落实等不良现象,探索邀请代表实地察看、现场办xx、共同研讨等办xx方式,增强办xx的实效性,不能简单地把办了当成办成了、把办成了当成办好了。要紧密结合实际,对代表建议中凡是有条件解决的,要抓紧解决,因条件限制一时不能解决的,要积极创造条件逐步解决,确实不能解决的,要实事求是说明xx由,坚决杜绝敷衍搪塞、应付了事、建议意见“打白条”等现象的发生。
第四,要强化跟踪督查。州人大常委会将会同州政府一道,坚持问题导向,综合运用多种方式提升监督刚性、深度和广度,促进代表建议办好办实。突出监督重点,州人大常委会决定,将关于请求加快推进道孚县清洁能源资源开发的建议(xx号)等x件建议作为今年重点督办件,分别由x名人大常委会领导牵头。州人大有关联系委室将具体督办、重点专项检查、实时跟踪问效。完善监督机制,以重点建议常委会领导领衔督办、联系委室跟踪督办、各工委和办事机构分工督办、邀请代表参与督办、深入实际现场视察督办“五项督办”为抓手,继续加大对代表建议承办责任的问效力度,常态化确保监督实效。创新监督形式,州人大常委会将对今年重点督办件办xx情况进行视察,并将首次对x件重点督办件的办xx工作由常委会组成人员进行满意度测评,测评结果与目标考核挂钩。在下半年的州人大常委会主任会议上,听取重点建议承办单位办xx工作汇报;在州人大常委会议上,专题听取州人民政府关于代表建议办xx情况的工作报告。
同志们,办xx人大代表建议,是政府工作的应有之义、职责所系。大家要坚持和发展全过程人民民主,勇于担当、主动作为,全力以赴做好建议办xx工作,向广大人民群众交出满意答卷,以优异的成绩迎接党代会、省第十二次党代会胜利召开。
人大常委会副主任在全市人大代表建议政协提案交办会上的讲话
同志们:
今天召开市交办会,将八届人大一次、二次会议代表所提的建议、批评和意见转交给各承办单位,主要是为了进一步提高思想认识,明确办xx任务,强化工作职责,把今年的代表建议办xx工作落到实处,促进办xx工作再上新台阶。
去年各承办单位普遍重视代表建议办xx工作,不断完善工作机制,改进工作作风,主动沟通联系,及时专题研究,认真办xx答复,取得了较好的成效,切实推动解决了一批涉及城市建设、交通发展、学前教育、养老服务、医疗保障等群众普遍关心的民生问题,受到了代表和群众的好评。市人大常委会不断改进督办方式、加强督办力度,在市政府办公室和各承办单位的共同努力下,全市人大代表建议办xx工作更加规范,办xx效率不断提升,办xx实效明显增强。市七届人大六次会议代表提出建议xxx件(其中,城建环保类xx件、占xx.x%,财经交通类xx件、占xx.x%,教科文卫类xx件、占xx.x%,农业类x件、占x.x%,社会建设类x件、占x.x%,监察司法类x件、占x.x%,其他类xx件、占xx.x%),由市政府办xxxxx件,市委编办办xxx件,市委组织部、市委政法委各办xxx件。这些建议均在法定时限内办xx并答复代表。从办xx情况看,所提问题已经解决或基本解决的xx件(A类),占xx.x%;所提问题正在解决或列入规划逐步解决的xx件(B类),占xx.x%;所提问题因客观条件或其他原因需以后解决的xx件(C类),占xx.x%。续办上年B类建议xx件,其中,转化为A类xx件、占xx.x%,还需办xx的B类x件、占xx.x%。从代表反馈情况来看,对办xx态度满意、对办xx结果满意均为xxx%。
在此,我代表市人大常委会和市人大代表,向各承办单位富有成效的办xx工作和辛勤付出表示衷心的感谢!同时,也应该看到办xx工作与人民群众的期盼和代表的要求还存在一定的差距:一是沟通联系不够。存在部分承办单位仅与代表电话沟通,个别承办单位委托县(市、区)对应单位与代表面商沟通等现象,深入实际调研不够,面对面交流有差距。二是跟进落实不够。重答复、轻落实的现象仍然存在。个别单位在答复时态度诚恳、措施具体,但答复后跟进落实不到位。三是答复规范不够。在答复文件中,个别承办单位把“代表建议”和“委员提案”相混淆,把代表选举单位和工作单位相混淆,把办xx结果“ABC”分类标准相混淆。部分承办单位答复件未按规定要求抄送代表所在选举单位(即相关县级人大常委会),办xx和答复文件的规范性有待提高。这些问题影响了办xx工作的质量和效果,希望各承办单位在今年办xx工作中高度重视,努力加以改进。
市八届人大一次、二次会议期间,代表们紧紧围绕市委“xxx”工作思路,突出“重大产业项目攻坚年”经济工作主题,抓住经济社会发展、乡村振兴和民生事项中人民群众普遍关注的热点、难点问题,共提出建议、批评和意见xxx件(其中,八届一次会议xxx件、二次会议xx件),其中,财经交通类xx件,教科文卫类xx件,城建环保类xx件,农业类xx件,社会建设类xx件,监察司法类x件。根据地方组织法、代表法和《xx市人大常委会关于市人大代表建议、批评和意见处xx办法》《xx市人民政府办xx人大代表建议和政协委员提案办法》的规定,市人大常委会主任会议审定了《xx市第八届人民代表大会第一第二次会议代表建议批评和意见处xx方案》,将xxx件建议转有关机关、组织研究办xx,其中由市人民政府承办xxx件,市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委编办各承办代表建议x件、x件、x件、x件;并从其中确定了xx件建议为重点建议。为更好地落实承办任务,切实做好今年的代表建议办xx工作,我讲几点意见。
一、明“责”。办xx代表建议是推进政府工作决策民主化、科学化的有效途径,是尊重代表民主权利、密切联系群众的重要内容和应尽的法定职责。各承办单位要切实增强责任感和使命感,把代表建议办xx工作与履行职责紧密结合,实行办xx工作“清单制+责任制+时限制”,做到任务、人员、措施“三落实”。一要发挥统筹作用。市政府办公室要充分发挥牵头协调的作用,积极研究解决办xx工作中的重难点问题,做好统筹协调和督促落实工作。二要履行承办责任。各承办单位一把手作为第一责任人,要承担起代表建议办xx责任,领衔办xx重点建议,研究、审核所在单位代表建议的办xx方案和答复意见、带头并督促做好与代表的沟通面商等工作,做到亲自抓、亲自管、亲自督促落实。三要密切协作配合。协办单位要积极主动配合主办单位,立足单位职能职责,最大程度、尽力而为做好协办工作。
二、办“实”。地方组织法明确规定“地方各级人民政府坚持以人民为中心,坚持和发展全过程人民民主,始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,为人民服务,对人民负责,受人民监督”。要把办xx代表建议作为“我为群众办实事”的重要内容,作为巩固党史学习教育成果的重要检验,立足于解决实际问题,致力于取得实在成效。一要尽力办。凡是应该办、能够办的,要雷厉风行地办;对需要创造条件逐步解决的问题,要制定方案、分步实施,并将进展情况及时向代表通报;对限于条件或由于其他各种原因确实一时难以解决的问题,也应实事求是地向代表解释清楚,以取得代表的xx解和支持。从发文交办开始,x个月内、最迟x个月内将办xx结果答复代表。二要专班办。对涉及面广、政策性强、办xx难度较大的代表建议,承办单位要组织专班力量进行调查研究,在此基础上提出解决方案,做到既认真办xx代表建议、又推动提升自身工作。对一时把握不准的问题,或者本单位职权范围难以决定的事项,要及时向市政府请示汇报,必要时提请市政府协调解决。三要跟踪办。对代表建议中提出的问题,承办单位不能简单地满足于件件有答复或事事有回应上,要强化跟踪办xx,凡是在答复中承诺解决的问题,必须认真抓好落实,把代表建议真正办成“满意工程、民心工程”。
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