(8篇)迪庆州政协十三届四次常委会议发言文稿汇编(优化营商环境)
发言系列851(8篇)迪庆州政协十三届四次常委会议发言材料汇编(优化营商环境)
目 录
迪庆州政协副主席杨继文:
着力破解要素制约 全面激发市场活力 1
迪庆州政协常委、德钦县政协主席宫布:
提升服务能力 优化营商环境 3
香格里拉市政协副主席伍绍江:
理顺体制机制 提升服务水平 4
维西县政协副主席杨凤仙:
畅通沟通渠道 加强融资对接 5
迪庆州政协常委李玉莲:
建立联系机制 形成监督合力 6
迪庆州政协常委和淇:
提振市场信心 激发创业热情 7
迪庆州政协常委胡春兰:
落实扶持政策 壮大市场主体 8
迪庆州政协委员杨德寿:
厚植人才沃土 优化服务环境 9
为优化营商环境把脉开方
迪庆州政协十三届四次常委会议发言材料汇编
(云南政协报,2022年9月26日)
着力破解要素制约 全面激发市场活力
迪庆州政协副主席 杨继文
今年8月初,迪庆州政协启动了优化营商环境州、县(市)两级政协联动调研。调研人员深入各县(市)和有关部门、企业,走访调研了30多家企业,收集到100余份调查问卷,召开企业代表座谈会,与企业和政府相关部门进行座谈交流。
调研发现,迪庆州优化营商环境政策落地有待进一步加强,“放管服”改革有待进一步深化,政务服务效能有待进一步提升,制约企业发展的要素有待进一步破解,企业发展精气神有待进一步提振。其中,“贷款难、难贷款”现象依旧存在,资本市场发育程度不高,担保机构发展不完善,政府性融资担保业务还没有全面铺开,财政支持中小企业发展的贷款担保基金未发挥应有的作用,信用体系建设滞后。
调研组建议,要着力解决市场主体服务意识差,不作为、慢作为、乱作为等问题,成立由不同类型企业、社会团体、各阶层代表共同参与的督导机构, 对优化营商环境阶段性工作目标、效能、服务水平进行评议、评价、监督,并逐步探索建立责任追究机制,对领导干部、职能部门深入企业、驻企业蹲点服务时间等作出硬性规定,营造既“亲”又“清”的政商关系。要着力破解要素制约,全面激发市场活力。此外,认真落实各项税收优惠政策,动态调整涉企收费目录清单,加强对水、电、气、暖等行业的价格监管,切实为企业减负, 进一步降低企业运行成本。
调研组提出,全州要高度重视优化营商环境工作,齐心协力建设一流营商环境。充分利用户外广告、标语及报刊、电视、网站、微信等途径,加强对中央、省、州优化营商环境政策和工作部署的宣传,积极挖掘“放管服”改革的正面典型,弘扬企业家精神,传播优化营商环境工作的好声音和正能量。同时, 搭建信息交换平台,推进协同监管,实现部门间信用信息共享,把跨部门、跨领域、跨层级的各类行政许可、行政处罚、注册登记、抽查检查等在市场准入
和市场监管中产生的企业所有信息统一归集,并以统一社会信用代码为索引记于企业名下,形成全面的企业信用状况,有效打通“信息孤岛”,推进系统整合和数据共享,实现部门间“双告知”“双随机”“联合惩戒”等协同监管工作。
提升服务能力 优化营商环境
迪庆州政协常委、德钦县政协主席宫布
优化营商环境是一个非常复杂的工作,不是哪一个部门的责任,而是需要各个部门通力协作、协调推进的综合性工作。而政务服务大厅作为各级政府面向全社会集中办理政务服务的“第一窗口”,是展现城市文明的重要窗口,是提高行政效能的前沿阵地。建议各相关单位在落实“应进必进”的前提下,进一步简政放权。同时,树立每一名政务大厅的干部都是党委政府“形象大使”
的观念,严把选派窗口工作人员的关口,杜绝将服务意识差、业务不熟悉的工作人员派驻政务大厅,杜绝出现“一派了之”且变动频繁的现象;杜绝出现着装不得体、长时间脱岗、离岗或空岗现象,努力实现企业和群众“只进一扇门,最多跑一次”的服务目标。对不作为、乱作为等破坏营商环境的人和事, 必须及时曝光、严肃追责,形成人人争当优化营商环境先行者的良好氛围,为优化营商环境提供有效的服务保障。
建议州、县相关部门进一步提高对优化营商环境重要意义的认识,与时俱进优化、完善相关政策,全面加强优化营商环境的宣传和信息化建设,与全省同步营造全国一流的营商环境,为实现迪庆州经济社会高质量跨域式发展提供强有力的保障。
理顺体制机制 提升服务水平
香格里拉市政协副主席 伍绍江
建议进一步理顺体制机制,及时调整充实优化营商环境工作领导小组,形成“管理一条线,上下有对口”的工作格局。制定有效扶企政策,调整和推出新的扶持政策,最大限度释放政策红利,助推企业发展壮大。建立健全协调服务机制,加强政府、金融机构和企业之间的沟通合作,构筑新型政银企关系。制定监督问责机制,出台强化监督优化营商环境措施,着力解决影响营商环境的痛点、难点、堵点问题,推动营商环境进一步优化。
要在提升政务服务水平上发力。推动各部门政务服务事项(除涉及国家秘密等情形外)全部纳入同级政务服务大厅集中办理。持续深化政务服务改革。以权责清单、政务服务事项基本目录为依据,落实“应进必进、进必授权”的要求,有效解决多部门服务分散、窗口网点多、群众办事多头跑的问题,全面提升政务服务中心“一站式”服务功能。
要在提升整体环境上再发力。完善土地出让制度,在招拍挂基础上,支持弹性出让、先租后让、长期租赁等多种供地方式,加快做好企业用地确权工作。政府相关部门要组织债权银行与欠贷企业开展协调会议,共同打击恶意逃债行为,帮助清收不良贷款,加强地方信用体系建设,为金融的继续投入和防控风险创造良好的环境。
畅通沟通渠道 加强融资对接
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