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(18篇)衢州市马梅芝公开讲话文章汇编

时间:2022-12-23|栏目:公文汇编|点击:|

蓝秘书讲话系列6618篇)衢州市马梅芝公开讲话文章汇编

 

 

从跨界看当前我国经济社会管理的模式

——马梅芝同志在第九届中国管理科学大会开幕式上的演讲

 

 各位嘉宾,同志们,朋友们:
  非常高兴能够参加第九届中国管理科学大会,在如此高规格的交流平台和在座的各位专家、领导、企业家交流,倍感荣幸!我演讲的主题是:从跨界看当前我国经济社会管理的模式。
  浙江省衢州市是享誉中外的文化胜地,有着7000多年的文明史和1800多年的建城史,人文荟萃,儒风浩荡,有“东南阙里”之称。衢州不仅是国家级历史文化名城,也是孔氏南宗所在地和中国围棋文化的重要发祥地,衢州的江山清漾村是毛泽东的祖居地,金庸先生在衢州一中读中学,足迹遍布衢州,其武侠小说中的地名大多出自衢州。
  在衢州博大精深的儒学文化熏陶滋养下,在当前互联网文明带来的“跨界融合”的时代,我们对管理科学有着独特的理解和认识。我们认为,大到国家治理、社会管理,小到一个孩子的教育管理,都有着共同的成长规律和管理规律,悟性相通,发人深省。
  从教育规律看,孩子的成长有三个关键期:3岁左右、9岁左右、13岁左右。相对应的,父母应当采取三个不同的管理方式:放任、严管、民主,3岁左右的孩子“放任管理”,让孩子以“玩”为主,使孩子的“天性”、“天赋”蓬勃的成长起来;9岁左右的孩子需要“严格管理”,让孩子健康、高效的成长;13岁左右的孩子“民主管理”,让孩子在平等、尊重、民主协商的氛围中成长。
  我们认为,我国的经济社会成长规律也一样:改革开放初期,我们采用“放任型管理”,即总设计师邓小平讲的“不管黑猫白猫,捉到老鼠就是好猫”,让社会经济各方面一切活力迸发,国家发展的车轮乘着改革开放的东风,以前所未有的速度和震惊全球的态势滚滚向前,进入“迸发期”。改革开放三十多年后,我国进入成长期,各种问题凸显,需要进入“严管期”,这个期间的管理有五个方面的特征:1.顶层化设计。对于系统中任何一个单位都一样,如,任何一个项目里,一个优秀的项目顶层设计者的作用将超过1万个优秀的业务员,对顶层设计者的要求越来越严格;2.组合拳出击。坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等“五位一体”建设;3.统筹式管理。如立交桥交通枢纽般的管理,突出了引领、立体、聚焦、统筹和有序;4.结构性调整。结构创新和稳控两手抓,推进城市、产业、政府职能的转型升级;5.制度型供给。在体制不变的前提下,更加强调机制供给侧的改革和创新。我国经济社会成长进入“严管期”,是顺应时代召唤的具体实践,是向全球经济变化大趋势、大形势的科学应对,是中华民族屹立当今、展望未来的决择。到建党一百年和建国一百年实现“两个百年目标”后,到中华民族实现伟大复兴时,我们将更强调“民主式管理”。
  所以,经济社会管理没有一种固有的、万能的管理方式,如同人的成长一样,要随着发展阶段的变化而变化,改革开放前后、改革开放三十年前后、建国一百年前后,不同时期要用不同的管理方式,不能以一个时期否定另一个时期的管理方式,适合阶段的、时代的才是最好的。
  时间有限,不容赘述,以上是一些初步的观点和理念,如有不正之处敬请批评指正,更欢迎各位嘉宾、各位朋友到“东南阙里”浙江衢州传经送宝。
  最后,祝本次大会圆满成功!祝大家身体健康、万事如意!谢谢大家!
  坚持创新引领
  打造“六位一体”创新的衢州电商模式
  ——马梅芝同志在第九届中国管理科学大会上的发言
  党的十八届五中全会深刻指出,“十三五”时期,我国发展面临许多新情况新问题,最主要的就是经济发展进入新常态。从全球来看,从工业文明进入互联网文明,以DT为代表的新技术革命推动区域发展“洗牌”。新常态下如何实现经济加快发展,我国发达地区、城市和欠发达地区、城市的发展路径不尽相同,特别是大部分传统农业大市和重工业城市更需要走出一条“新路子”,如果说,以前这些区域的发展可以“弯道超车”的话,现在只能“变道超车”了,规则变了,原有的路径走不通了。怎么办?近年来,浙江省衢州市在新常态的新机遇、新挑战下,从全球和时代高度出发,科学谋划,先试先行,逐步形成了传统农业大市和重工业城市通过添加“电商”新动力发展的“衢州模式”,尤其是打造了“理念创新、组织创新、体制创新、机制创新、政策创新、管理创新”的“六位一体”创新体系的衢州电商模式,可以成为全国传统农业大市和重工业城市的借鉴。
  一、衢州作为传统农业大市和重工业城市的主要特点
  衢州是一座底蕴深厚的文化之城,区位独特、环境优美、山水神奇、充满活力,是国家级生态示范区、国家森林城市、国家园林城市、中国十大特色魅力城市、中国十大特色休闲城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、中国十佳宜居城市、全国双拥模范城、国家投资环境百佳城市和“全国九个国家级生态良好地区之一”。
  区位上,衢州位于浙江西部,地处浙闽赣皖四省交界,占通衢之要地,素有“四省通衢,五路总头”之称。区域内已形成集高速公路、铁路和民航为一体的立体化交通网络;四条高速公路纵横,市县之间已形成半小时交通圈;铁路贯穿南北,每天有数十班动车、列车途经停驻,民航已与北京、深圳等城市实现日航。
  产业资源上,产业特色鲜明,历来是浙江的传统农业大市,同时,拥有重化工的产业基础。区域内拥有全国领先的氟硅产业、装备制造业,是全国最大的氟化工基地,有“中国氟都”之称;空气动力机械制造业在全国独占鳌头,特种纸、精密轴承等在全国享有盛誉;是浙江省最大的绿色特色农产品生产基地,拥有中国柑桔之乡、中国龙顶名茶之乡、中国蜜蜂之乡、中国胡柚之乡等19个特产之乡称号;衢州森林覆盖率高达72%,全年空气质量优良天数达358天,全市域负氧离子平均浓度827.3个/立方厘米,境内现有世界自然遗产1处、国家5A级旅游区1处、国家4A级旅游区10处、国家森林公园5个。衢州拥有丰富的水资源,常年有超过100亿立方米地表水,人均占有地表水资源量2640立方米,是浙江省平均水平的两倍多,经国际权威机构检测(瑞士SGS通标标准技术服务有限公司),衢州地表水水质远优国家一类水标准,超过WHO(世卫组织)和EPA(美国环境署)指标,旺旺、娃哈哈、康师傅、伊利等一批绿色食品企业入驻衢州。
  发展环境上,衢州有着良好的宜居宜业“双重”环境,历史上是宜居大于宜业的城市。浙江对衢州的要求是“打造生态屏障,建设幸福衢州”。衢州的发展战略是“四个一”,即“一城一区一园一村”:现代田园城市、首个国家休闲区、国家东部公园和建设浙江中关村科技园。从当前旧新动力转换的大时代背景出发,从2015年起,启动添加“金融、电商、科技、文旅”四大新动力,正在以绿色经济的加快发展后发崛起,在中国幸福城市中排名第四,是“道德高地、最美源头”,是一座崛起发展中的文化型美好城市,成为既宜居又宜业的城市,享有“快乐工作、幸福生活”的美誉。
  二、顺应时代召唤,打造“六位一体”创新体系
  衢州具有传统农业大市和重工业城市的普遍特征,同时和大部分传统农业大市和重工业城市一样,也有着“加快发展、转型发展、跨越发展”的迫切要求。
  从全球发展的视野看,新时代出现了新的趋势和特征,我们现在正处于“四期叠加”时期:一是全球金融危机带来的经济下行期;二是国际事务摩擦期;三是我国“中等收入陷阱”突破期;四是第四次技术革命(DT时代)带来的区域发展“洗牌”期。互联网时代,中国和其它发达国家站在了同一起跑线,而且目前与美国同时处于领先地位。时代发生了天翻地覆的变化,那种无视时代变化大趋势,在经济发展领域自我封闭、因循守旧、抱残守缺的理念要坚决抛弃。如果我们的理念还是停留在工业文明,甚至是停留在农耕文明,“任尔东西南北风,我自岿然不动”,那么必将在时代的车轮下粉身碎骨、淘汰出局。
  全国各个城市的发展面临新机遇、新挑战,发达城市拥有先发优势,在“改革红利”的推动下,发展速度逐步加快。后发城市如何适应新常态,特别是大部分传统农业大市和重工业城市如何顺应时代的召唤,推进经济转型发展,从工业文明的“弯道超车”式跨越式发展转向互联网文明的“变道超车”式跨越式发展,各地都在不断探索中。从全球视野看,有三种新引擎:一是以德国“智造+制造”为代表的新引擎;二是以美国“软件信息业”为代表的新引擎;三是创新引擎。从衢州来看,前两者都不具备,只有添加第三种,即创新引擎。创新已从工具化走向生态体系化的今天,衢州选择了“六位一体”的创新体系,即“理念创新、组织创新、体制创新、机制创新、政策创新、管理创新”六位一体。列宁讲过:要善于吸收全人类一切优秀文明成果。这六大创新是体系化的继承创新,农耕文明时代用的是两大创新即“政策创新、管理创新”,工业文明时代继承发展后用的是四大创新即“体制创新、机制创新、政策创新、管理创新”,互联网文明在新时期、新要求下继承发展增加到六大创新。同时这六大创新是六位一体的,即理念创新高于组织创新并指导组织创新,组织创新高于体制创新并指导体制创新,上一级创新高于并指导下一级创新,形成塔状联网体系。
  三、衢州“六位一体”创新模式的主要内容
  2015年以来,衢州市委、市政府提出了“扬优势、补短板、抓聚焦、强转型”的经济工作方针和“金融、电商、科技、文旅”四大新动力添加的工作要求,大力实施和启动电商新动力添加,通过“理念、组织、体制、机制、政策、管理”六位一体创新,打造了传统农业大市和重工业为主城市电商发展的“衢州模式”,全市电子商务发展环境持续优化,电子商务产业规模日益扩大,电子商务发展成果显著,2015年全市电子商务网络零售额同比增长90.15%,增速全省第一,位于全国前茅,高于全省平均值40.26个百分点,高于全国55.15个百分点,2016年上半年,全市网零额同比增长57.89%,增速继续位列全省、全国前茅,今、明两年,衢州有信心实现电商产业指标连续翻番。中国电商协会破例将衢州市电商协会推荐为中国电商协会副理事长单位,并在衢州设立了中国电商协会“新经济”专委会,新浪、今日头条、电商参考、网易、中国电商研究中心等新兴媒体都对“三衢电商”作了专题报道,“三衢电商”渐渐成为百度的热词。
  (一)理念创新,打造思想风暴高地。衢州市成功树立流通大讲堂、三衢电商读书会、集聚之光、魔方咖啡、三衢味品牌论坛、W拉归沙龙、青春讲堂等各类沙龙、论坛品牌,以头脑风暴论坛为载体,初步形成融合创新为特色的衢州电商圈文化,激发各类人群创业创新活力。按照“部门每周一次头脑风暴、企业每天一次头脑风暴”要求,建立分层分类的体系化、制度化风暴体系,形成四省九地市电商产业的风暴高地。
  (二)组织创新,打造新型组织架构。顺应时代要求,打造“军旅文化+互联网精神”的电商组织架构。衢州市大力弘扬军旅文化、打造电商铁军,成功组建三衢电商各大军团,目前已组建精锐火箭师、258突击师、三衢味王牌师、青年先锋师等49支战队全方位推动电子商务纵深化发展,已建成各类电子商务园区30多家,已建成园区建筑面积超50万平方米,入驻企业近800家。其中,以花园258创新创业园为代表,花园258引入“互联网+”思维和4.0园区运营理念,打造集电子商务、基金金融、众创空间、孵化加速、人才培育等互联网高端要素于一体的复合型、包容型、共享型、高成长的互联网经济生态圈。衢州市电子商务与军旅文化融合的组织创新模式受到湖州市吴兴区、宁波市等地的学习借鉴。
  (三)体制创新,打造顶层设计体系。加强电子商务顶层设计,构建新型领导体系,构建规划设计体系,研究制定“十三五”电商规划,围绕“一核三圈多点”,明确发展目标、空间布局和重点领域,加快形成各要素互利共赢发展的电商生态环;构建十大平台体系,重点建设智慧电商管理平台、电商公共服务平台、人才引进与培育平台、花园258创新创业平台、柯城电商小镇初创电商孵化平台、衢江农产品电商平台、跨境电商平台、集聚区快递物流平台、E谷工业电商集聚平台、科技与电商融合平台等电子商务十大平台。
  (四)机制创新,打造三衢儿女品牌。打响“互联网+三衢儿女”特色品牌,在电子商务领域创新招商渠道机制、人才引进机制和农产品电商销售机制等。通过三衢儿女渠道,对接电商招商项目,推动达成2015年度电商招商项目48个,协议投资额96.32亿元。以乡情、亲情为纽带,引导衢籍人才回归,主动出击,组织赴外招聘高层次紧缺电商人才,2015年全市共有6800多名衢籍人才返乡创业。三衢儿女积极助力农产品网络销售,与全市各电商企业、农村电商服务点紧密协作,实现衢州2015产季柑橘和胡柚网销2000多万公斤。
  (五)政策创新,打造电商政策洼地。制定出台《关于进一步促进电子商务加快发展的若干意见》等电子商务“1+N”政策,将市本级电商产业发展扶持资金从每年1000万元提高至每年5000万元以上,首次将电商工作纳入市政府对各区块综合工作考核,首次在市长特别奖中设立电子商务企业成长奖,首次明确各区块各提供10万平方米场地免费用于电商发展,首次打破政策兑现频度惯例,改每年兑现一次为半年兑现一次。
  (六)管理创新,打造政府职能转型示范。开展第五张清单改革,推动政府职能转移。以电子商务领域为试点,通过向市电子商务公共服务中心、电商协会等有资质有能力的社会组织转移部分政府职能和购买服务,深入推进社会管理体制改革和政府职能转变,深化服务型政府建设,提高政府公共服务供给效率和质量,将衢州打造为全国电子商务管理领域政府转型的示范地。
  互联网时代新常态下,电商转型发展“衢州模式”是一个可以在后发地区,特别是传统农业大市和重工业为主的城市复制推广的成功模式,衢州市愿意与广大兄弟城市一起,牢牢把握互联网时代新机遇,迎接新挑战,携手并进,在全球第四次技术革命浪潮中抢占全球一席之地,实现经济“变道超车”式发展。

 

 

大力实施供给侧改革  扎实推进转型升级

——马梅芝同志在流通涉外口供给侧改革座谈会上的讲话

(2016年8月8日,根据录音整理)

 

 

同志们:
  今天市政府召开流通涉外口供给侧改革座谈会,这次会议是流通涉外口贯彻落实市委六届十次全体(扩大)会议和市政府第十二次全体(扩大)会议、市政府廉政工作会议精神的专题学习会,是政府与企业(商会)互动、理论和实践结合的头脑风暴会,是我市经济战场商贸流通战线以供给侧改革为切入,扎实推进转型升级的动员部署会。今天的会议形式创新、内涵丰富、意义重大。各参会单位实地考察了以欧盟标准为起点建设的“三衢味”农产品基地,4个企业、3个部门作了典型发言,大家围绕供给侧改革推进转型升级集中头脑风暴,发言很精彩,我听了也很有启发。企业的发言立足战役层面,部门的发言立足战术层面,下面,我就流通涉外口供给侧改革从战略层面讲三点意见。
  一、把握时代趋势,将供给侧改革摆到推动转型升级的“焦点”位置
  充分认识时代的特征和把握时代趋势,是新常态下做好经济工作的首要问题。在当前这么一个快速迭代的时代里,互联网文明给我们带来了变道超车的机遇。现在所有国家都在一个全球第四次技术革命的新起跑线上,如果用竞跑来比喻,西方发达国家可以比较顺畅从第二跑道直接进入到第一跑道,而我们不行,我们在比较远的十一跑道,我们是从十一跑道跑过去,所以叫“变道超车”。要怎么跨过去呢?德国是以“智能制造”跨过去,它从“智能制造”切入跨到第一跑道,美国从“软件信息”切入,留给中国只有一种方法,叫做“创新切入”。创新从哪里进行?从新产业切入,所以中央提出了“双创”。自2013年以来,中央高度重视“创业创新”工作,“双创”大军在全国范围内涌现、集聚、壮大。与工业文明“y=ax”的成长规律不同的是,互联网文明时代经济成长遵循“y=ax?+bx+c”的成长规律,有个奇点突破期,这就造成了奇点突破前创业创新的新动力不可能足够强大,还不足以支撑起当前的经济增长,像中国这样的发展中国家在“变道超车”过程中需要打出“组合拳”。为此,2015年11月、12月、2016年1月,中央分别召开了中央经济工作会议和中央财经领导小组会议,提出要大力推进供给侧改革,这是中央集体智慧的结晶。推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新和必然选择,它与创业创新共同构成我国“组合拳”式改革的双轮,同时又互相融合和互动。
  今年以来,市委市政府提出了“扬优势、抓聚焦、补短板、强转型”的经济工作方针;市委六届十次全体(扩大)会议上提出,要加快补齐短板,持续扩大战果,坚定不移推进创新发展转型发展;市政府第十二次全体(扩大)会议上提出,要全力以赴扬优势补短板抓落实,努力构建创新发展转型发展大格局,创新发展转型发展成为我市追赶跨越的新路径,供给侧改革是转型发展的突破口。
  当前,方向、路径已明确,商贸流通战线处于全市经济社会发展最前沿,处于市场经济发展的核心战区,要切身感受到市场脉搏和时代频率的变化。要敏锐意识到,在互联网经济新时代下,这种变化和调整对我们的工作提出的新要求。作一比喻,如果说,农耕文明时代我们骑自行车,工业文明开小车,现在互联网文明要乘高铁了。各部门要抓紧“换思维、换工具”进行转型升级,跟上时代发展的步伐。从今天大家交流来看,供给侧改革可以促进经济发展短期见效,是一种战术性措施,凡是搞得好的企业、日子比较好过的企业,都是顺应供给侧改革时代要求的。供给侧改革与创业创新的组合拳可以较好地同时解决当前和长远的问题,就像一个人一样,虽然你有远大的理想,但你目前要过得去。我们既要解决眼前的问题又要解决未来的问题,而且只有解决当前的问题才能有未来。从当前的情况来看,我们在供给侧改革方面大有可为,而且是势在必为,这是流通涉外口贯彻省、市重要会议精神,推进创新发展转型发展的急迫而又有效的切入点。市政府流通涉外口各相关部门要高度重视供给侧改革工作,要把这项改革创新工作作为贯彻市委市政府全会的主抓手,作为当前和今后一个时期改革创新的重中之重。
  二、政商企联动,形成流通经济领域供给侧改革新体系
  刚才会上,各企业从市场主体的角度介绍了对供给侧改革的理解和认识,并介绍了各自在供给侧改革中的具体创新实践,烟草、盐业以及各部门汇报了特色工作成效和下步主要举措,衢州市商贸业联合会、衢州市农特产商会作为各类商会、协会代表参加了会议。各单位的发言很有针对性,具体的举措很有操作性,相信对大家都很有启发。在当前互联网文明时代,电商是我国赶超发达国家的“法宝”,也是我们引领创业创新的“晴雨表”。在电商从工具化走向生态体系化的今天,“生态体系”一词成为了时代的关键词,它昭示我们要以生态体系竞争取胜,具体到供给侧改革,就是要政商企联动,形成流通经济领域供给侧改革新体系。结合大家的发言,我总结当前我市流通经济领域主要从10个方面打造供给侧改革生态体系:
  一要打造供给侧改革头脑风暴生态体系。思想是行动的指南,要强化理念引领和转型,因此,要形成头脑风暴生态体系,企业每天一风暴,部门每周一风暴。企业和部门都要加强理念创新,要紧紧跟上时代的步伐,作改革的先行军,作领域的开拓者。有问题就风暴,“三个臭皮匠顶个诸葛亮”。大家不同的意见都可以交锋,以理念的碰撞和交锋引领先行,理念跟上时代的先行一步,跟不上的不用跟他争辩,让其慢慢跟上,我们需要打造理念转型的“铁军”。
  二要推进一流标准导向新体系。省委省政府提出实施“标准+”战略。要按照国际标准、一流标准来推进商贸经济领域供给侧改革,衢州商贸业要主动对标一流,只有站在一流标准引领的高端企业、行业、产业才有生命力,才能引领发展、主导发展。不能闭门造车、不能做井底之蛙,衢州各企业、各部门要积极走出去对标一流,开眼界、明思路、创举措、抓改革。
  三要打造高端要素嫁接新体系。市委、市政府提出要大力推进四大新动力添加,传统企业、行业要主动嫁接金融、科技、电商、文旅等高端要素,实现融合发展、高端发展。高端要素是企业的新鲜血液,换血可以永远保持企业活力。
  四要形成模式创新体系。要培育独角兽公司,让企业、行业成为生活方式的引领者,成为城市生活中心的再造者。要打造适应需求变化的商业模式,要打造符合互联网文明时代要求的“健康、快乐、便捷”的商业模式。
  五要改变单一产品的结构,形成产品转型升级的内外体系。要着力改变单一产品的形态和内涵,要适应时代和需求变化改变产品的组合形态。当前,商品已经走向多元化、融合化、个性化,商品的定义边缘已经模糊,比如“服务”也是一种商品,这就促进了企业盈利的多元化。传统企业、行业要向产品、商品中加入服务、科技、文化、需求导向、营销故事等元素,要由单一产品模式走向主题模块模式。
  六要在把握时代趋势中形成品牌体系。我们身边的例子就是烟草行业,烟草公司把握国家发展的趋势,近期打造了“创客”、“乌镇之恋”这些新品牌品类,这是把握趋势中培育品牌的生动案例。再比如,我们打造“三衢味”农产品区域公用品牌,衢州成为全球重要国际经济合作论坛的农产品首选品牌果蔬基地,允许区域优质农产品采用“地域商标+产品商标”销售,这就是成功案例。我们要研究趋势,看得懂国际趋势,要提升衢州品牌实力,形成各自各层面的品牌体系。
  七要打造区块链体系。互联网文明时代,“区块链”是关键词。在座的许多是从事商贸流通业的,举个简单的例子,通常一个商场卖婴幼儿服装放在4楼,卖奶粉放在超市,婴儿洗澡又到另外地方,这不行的,在互联网文明时代,商场要调整,婴幼儿的商贸功能要在同一层,婴幼儿的书在这层、玩具在这层、婴幼儿洗澡也在这层、奶粉也在这层,形成“区块链”。最近市里引进的阿里巴巴全国首家“零售通”项目,7月28日在衢州启动实施,这个项目就是对社区商贸零售行业的“区块链”打造,实现了零售行业从O2O到B2B2C的转变。阿里巴巴零售通项目是城市电商发展的重大探索,它依托B2B城市战略和国内外优质资源平台,搭建供货渠道,直通中小城市的社区小店,同时下沉阿里巴巴多个业务模块,完善便民服务,发展社区区块链经济,这是互联网文明时代对区块链经济的重大探索和创新,大家可以感悟和学习。
  八要嫁接和打造生态闭环体系。企业单打独斗的年代已过,互联网文明时代,企业一定是经济生态中的一环,一定是在生态圈中生存。比如,阿里巴巴改变了贸易的方式,付款是阿里付的,陌生人也可以做生意了,同时物流也是阿里提供的,然后平台也是阿里提供的,整个贸易生态形成闭环。互联网时代要么自己做平台要么加入别人的平台,要么自己建立生态体系要么加入人家生态体系。平台、链条、生态体系,这些都是时代的代名词,这些都是时代的要求。马云说,没有成功的企业,只有时代的企业。实践正在证明,马云是正确的。部门、企业、行业要致力于打造生态体系闭环、加入生态体系闭环,善于打造企业、行业的生态供应链、城市生态服务链,从“最早一公里”到“最后一公里”要全程打通。
  九要形成生态体系的系统乘数效应。中国未来十年的主题就是:跨界互联、生态体系竞争。如金融生态体系、电商生态体系、商贸业生态体系、平台生态体系、供应链生态体系、服务链生态体系等多个体系,互相嫁接、融合、互联,产生系统乘数效应。传统企业、行业要加快转型最有效的方法就是跨界融合,要引入各类生态体系的资源和优势,传统企业、行业链接越多的生态体系,就越有生命力和创新力,从而实现系统乘数效应,从而实现企业、行业发展的“奇点”突破。
  十要形成机制创新体系。要大力实施“第五张清单”改革,即政府向社会组织和实力企业转移职能和购买服务,要调动社会各方力量参与社会治理,承接政府职能转移。这个方面,我们推广“三衢味”农产品、重构电商组织架构、创新建立商会青年工作部等工作已经开了好头,下步,各部门要继续深化推进,要以机制创新带动供给侧改革。
  三、以强化时代理念为引领,切实加强部门转型,为供给侧改革提供强有力保障
  上半年流通涉外口召开过一次部门“理念转型、规则转型、服务转型”的务虚会,各方反响良好,形成的主题报告《新时代新常态下推进政府转型的实践和思考》获第九届中国管理科学大会论文一等奖。理念转型我已经讲了很多,各部门务必要进行头脑风暴。规则转型除了原来讲的,我这里要提醒的就是杜市长反复强调的“放、管、服”相结合的政府职能转变新规则,各部门在推进改革中要高度重视,紧密结合到改革举措中去。服务转型就是要以良好的作风抓落实,关键就是“忠诚、干净、担当”。一是要进一步强化“一岗双责”和廉政建设主体责任。各部门单位领导要切实落实主体责任,主要负责人履行好第一责任人职责,领导班子其他同志认真履行“一岗双责”,做到守土有责、尽职尽责。二是要坚持以上率下。各级领导干部要切实发挥表率作用,带头落实市委市政府各项决策部署,做廉洁从政的表率,并带好班子、带好团队、带好干部。三是要树正气、打歪风,营造正能量,努力打造一支精、气、神兼具的队伍。
  流通涉外口各部门要切实顺应时代要求,加快部门职能转型,为供给侧改革提供强有力的引领和保障,要以供给侧改革推进各领域创新发展转型发展。今天会议,时间关系我就讲到这里,很多内容不展开讲了,我希望大家可以再边干边探索边头脑风暴,在不断探索和面对挑战解决难题中前进,成为我市经济战场的“铁军”。

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