2021年优秀建议与提案汇编（共5篇）

《家庭教育促进法》亟须普及读本

毛颖梅

《中华人民共和国家庭教育促进法》于今年1月1日起施行，但是有很多家长对这部法律了解甚少。来自教育界的市政协委员、北京联合大学特殊教育学院副教授毛颖梅建议，加大普及宣传，让“依法带娃”成为每个家长应有的基本认识。

《家庭教育促进法》是对传统家庭教育观念的一个重大的改变，家庭教育不再是“家事”。毛颖梅说，“长期以来一些父母或者其他监护人家庭教育主体责任意识不强，对未成年人生而不养、养而不教、教而不当的现象不同程度存在，有的甚至将实施家庭暴力混同为家庭教育方式，有的将教育孩子的责任完全推给学校，对孩子的不良行为表现或心理危机不闻不问。”

毛颖梅说，为了让家长能够更好了解作为家长的责任和义务，应该通过各种渠道广泛宣传、普及《家庭教育促进法》的内容，提升家长参与和科学育儿的意识。当然，相关机构也应重视对家长提供相应的支持，提升儿童青少年的养育和教育质量。

毛颖梅建议，司法部门及时整理未成年人家庭监护失当的相关案例，通过媒体广泛宣传，指导群团组织、教育机构的相关普法工作；建议由政府相关部门制作《家庭教育促进法》普及读本，并通过在社区张贴海报发放读本、通过微信公众号等多种途径渗透宣传；在教委的指导下，各级各类教育机构应充分发挥家长学校、家教中心的教育阵地作用，展开主题讨论等多种形式开展普法活动；主流媒体也应开展相关主题的广泛宣传，帮助家长重视依法教养的重要性，正确养育孩子，主动参与家校共育等相关活动。

把握“方向盘” 抢占“制高点” 打造“校验场” 织牢“防护网”

上海市政协常委、社会和法制委员会主任：李红

全面推进数字化转型，是上海面向未来塑造核心竞争力、代表国家参与全球合作竞争的关键之举，是超大城市治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是主动服务新发展格局的重要战略。按照市政协年度协商计划，今年3月以来，由市政协社会和法制委员会牵头，联合民建上海市委，坚持目标导向、需求导向、问题导向，深入开展了课题调研，先后组织12次实地调研，召开了30余次、350余人次委员和专家、学者参与的专题座谈会。调研情况如下：

一、全面推进城市数字化转型的总体情况

近年来，上海深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国、数字中国、智慧社会的系列重要讲话精神，率先开启全面推进城市数字化转型的新征程，积极探索中国特色超大型城市数字化转型之路。主要有三个特点：一是转型架构逐步完善；二是转型模式不断创新；三是转型成效初步显现。 目前，“一网通办”已打造成全国性品牌，入选2020年联合国全球电子政务调查报告经典案例。“一网统管”构建形成了“观管防”有机统一体系，实现了“一屏观天下，一网管全城”。

二、全面推进城市数字化转型需重点关注的问题

数字化转型是一项系统性、复杂性、长期性的战略工程，需要持续推进、久久为功。调研发现，推进数字化转型需重点关注五个方面：一是转型认知有待进一步深化；二是数据治理有待进一步加强；三是场景开发有待进一步提升；四是制度供给有待进一步完善；五是社会参与有待进一步拓展。

三、全面推进城市数字化转型的若干建议

全面推进城市数字化转型，是上海“十四五”规划确定的重大战略，事关上海全局和长远发展。我们要深入贯彻落实市委、市政府关于数字化转型的部署要求，按照中共上海市委书记李强坚持“整体性转变、全方位赋能、革命性重塑”的要求，主动顺应和掌握数字化时代带来的新趋势、新机遇，充分发挥数字经济重组要素资源、重塑经济结构、改变竞争格局的关键作用，统筹推动三大领域联动发展、相互赋能，率先形成“上海经验”、作出“上海贡献”。

强化机制重塑，把握转型“方向盘”。一是健全统筹协调机制。要充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用，进一步统一思想、深化规律把握，建立健全统筹协调和推进机制，整合全市资源和力量，强化分工合作、协同联动，形成全面推进城市数字化转型的强大合力。二是构建市场化力量参与机制。加快推动数字产业化和产业数字化的制度供给，建立健全市场化力量参与的负面清单管理制度，构建推动市场化力量参与城市数字化转型的组织协调机制、场景开发建设机制、支撑保障机制，推动市场化力量全过程、全方位、全领域参与城市数字化转型。三是完善共建共享机制。用好“一网通办”“一网统管”平台，完善政府与企业、市民之间的参与、评价、监督机制，让更多人民群众的“金点子”转化为城市治理的“金钥匙”。建立推广应用机制，及时推广成效好、可复制性强的典型成果应用。推动政、产、学、研联动，打通人才培育、技术研发、科研转化通道，以“产学研用”融合方式助力数字化人才培养。

强化示范先行，抢占转型“制高点”。一是打造具有全球影响力的国际数据港。要将国际数据港建设作为重中之重，围绕“GTPE”目标（G级互联、T级出口、P级算力、E级存储）进一步加大建设力度，推动促进“数据+制造”“数据+金融”“数据+航运”“数据+消费”等新模式融合发展，加快推动数据产业化和产业数据化。二是打造数字化转型“试验田”。以浦东打造社会主义现代化建设引领区为抓手，打造具有国际竞争力的数字产业集群；深入推进浦东国家智能社会治理实验基地建设，研究出台一批智能社会治理的标准、规范，形成可复制可推广的经验；积极推动“一区一长板”“一区一品牌”，加快打造各区数字化转型的标杆示范区域；抓住“五个新城”建设契机，立足新城自身发展基础，打造各具特色的数字产业名片。三是打造长三角协同治理“