政协委员在“防范化解金融风险助力金融服务xx经济高质量发展”重点关切问题情况通报会发言材料汇编（6篇）

政协委员在“防范化解金融风险助力金融服务xx经济高质量发展”重点关切问题情况通报会发言材料汇编（6篇）

防范化解金融风险服务实体经济助力xx经济高质量发展

一、加强“防未病”和“治已病”，进一步提升金融机构公司治理能力。“防未病”方面，建议在党建、干部队伍、业务监管、风险化解等方面，探索构建多维立体的金融监督管理机制。建议省委金融工委、人行xx省分行、国家金融监督管理总局xx监管局加强对地方金融机构公司治理、经营管理等方面的帮扶引导，及时将风险苗头消灭在萌芽状态。“治已病”方面，建议在监管评级和风险考核时，按照区域及行业发展特点，适当提高对中小金融机构不良贷款的容忍度。

二、加强“外部输血”和“内部造血”，进一步拓宽资本补充渠道。“外部输血”方面，对于尚未达到上市条件且资本充足率低于同业水平的，加快协调政府相关部门及主要股东为金融机构增资扩股，提高资本充足率，夯实发展根基。“内部造血”方面，金融机构应加强自身资本补充渠道拓展，推进资本补充工具发行、加大利润留存力度，使经营模式向资本占用少、风险分散可控、盈利模式多元的轻资产业务转型。

三、加强“补钙”和“强骨”，进一步提升金融资源的配置效率。支持金融机构数字化转型，将金融数字化建设纳入数字政府建设范围，推动地方政府、市政服务单位和行业服务部门向金融机构有序、有偿、安全地提供市场主体相关数据，提高金融产品设计的适配性、金融风险防控的精准性。加强司法部门执行力度，严厉打击恶意逃废债行为，强化案件执行力度，切实维护银行合法债权。

四、加强顶层设计和发展协同，进一步提升“四链融合”成效。完善“四链融合”机制，在分工协作、考核评价、激励机制上进行优化，强化科技、产业、资金和人才管理部门之间的协同联动。引导金融机构将更多的信贷资源配置到效率更高的企业及创新驱动行业，支持新质生产力相关领域发展。围绕“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”五篇大文章总体部署，政府、监管、金融机构同向发力，打造金融服务实体经济高质量发展的着力点。

合力化解我省城投平台债务风险

一、在整体统筹上，发挥政府引领协调作用。一是明确风险管理主体责任，加强统筹管理。建议各级政府明确城投债务风险管理的责任部门，成立工作专班，建立协商机制。严格按照“xxx”偿债保障机制，牢牢守住到期债务安全兑付底线。二是完善风险预警应对机制，强化舆情管控。在风险预警方面，建议开发数字化债务管理系统，发挥省市区风险联防机制优势，为区域债务监控与预警提供支持。在风险控制方面，需密切关注并将风险控制在信贷市场，及时切断债务违约风险向公开债券市场传导链条，防止流动性风险加剧。

二、在局部管理上强化市场协作配合。一是以多元化方案，协商自主化债。鼓励银行、信托、券商、基金、资产管理等金融业以多种产品和创新服务，深度参与和协助对现有城投债务做深入排查、新老划断，采取续贷、延期、置换等方式，运用“组合投资＋非标转标＋资产服务”等工具，协商形成“一企一策”“一债一策”的化债方案。同时，鼓励地方金融机构优先支持省内债务化解，建立激励措施，给予考核容忍度，保障化债措施顺利实施。二是活跃资本市场，降低债务成本。一方面，建议成立债券市场稳定基金，通过市场化手段稳定区域企业债券价格，有利于新债发行、维护区域信用评级、提振化债信心。另一方面，加大我省信用增进机构及各类担保公司对平台公司进行增信的力度，降低发债成本，强化政府债务管控能力。

三、在长远发展上做优做强城投平台。一是推进分类管理，加速平台公司转型升级。将经营性业务与公益性业务分离，公益性项目可通过隐债显性化进行债务拆解。城投平台在保持产业布局、培育、孵化职能的前提下，加速向专业化、市场化、盈利化转型，地方政府需加大对城投平台转型升级的资金、资本、资源注入整合力度。二是有效盘活城投存量资产。加快政府土地出让进度，做好常态化资本补充，以增量化存量。通过资产证券化盘活存量资产，通过兼并重组、产权转让等方式加强存量资产的优化整合，增强平台自身“造血”能力。