省坚持和发展新时代“枫桥经验”深化“三零”创建工作会议发言文稿汇编

目 录

 

1. 郑州市郑东新区博学路办事处：

 

“楼栋说事儿”化解“社区矛盾纠纷1

 

2. 鹤壁市淇滨区委政法委：

 

“1+1+1”组合工作法全链条化解矛盾纠纷2

 

3. 获嘉县法院史庄法庭：

 

创新“三+”模式解家事促家和3

 

4. 焦作市公安局：

 

“土办法”解决大问题“小投入”换来大平安4

 

5. 上蔡县邵店镇人民调解委员会：

 

“巡回调解团”为乡村善治添活力5

 

新时代“枫桥经验”花开中原

 

河南省坚持和发展新时代“枫桥经验”深化“三零”创建工作会议发言材料汇编

 

（河南法制报，2023年12月25日）

 

“楼栋说事儿”化解“社区矛盾纠纷

 

郑州市郑东新区博学路办事处

 

　　近年来，郑州市郑东新区博学路党工委以“楼栋说事儿”工作法为抓手， 把群众由矛盾纠纷“当事人”变为化解纠纷“话事人”，创建以群众为主体的矛盾调处化解机制。

 

　　一、搭建“提事儿”平台。每个楼栋成立一支以“1名楼栋长+N名志愿者” 为主力的“1+N”楼栋服务队，打造群众家门口的“一站式”矛盾纠纷化解平台。每个楼栋组建一个微信群，公示楼栋长电话，张贴“码上行动”小程序二维码， 拓宽群众“提事儿”渠道；设置“楼栋说事儿点”，班子成员定期到现场听、就地办；干部和楼栋长定期与居民“拉家常”，排查化解邻里矛盾纠纷。

 

　　二、畅通“解事儿”渠道。一是楼栋议事，小事快办。楼栋服务队建立“民情档案”和标签式台账，在“说事儿点”展开讨论，做到就地解决。二是支部领事，专事专办。各党支部书记划片分包，灵活调整矛调方式，就地跟进处置。三是专班解事，难事联办。针对涉及面广、群众最关心的问题，建立专门化解专班，关键节点邀请群众评判。

 

　　三、创设“评事儿”途径。一是“让民做主”。党员干部和楼栋长上门回访，让群众说“好不好”。二是“主动参与”。针对安置房问题，成立房屋租赁公司，居民收益和承租户权益得到有效保障。三是“共建共治”。整理“评事儿”的问题建议，凝聚强大合力，构建多元善治、共建共享的基层治理新格局。

 

“1+1+1”组合工作法全链条化解矛盾纠纷

 

鹤壁市淇滨区委政法委

 

　　鹤壁市淇滨区创新探索“1+1+1”组合化解矛盾纠纷工作法，实现聚合、联通、研判、调处、考核工作闭环，在促进社会和谐中发挥了重要作用。

 

　　一、搭建“一站式”化解平台。依托区综治中心，高标准规范化建设矛调中心，将法院等18个部门纳入矛调中心，集成信访接待等6项职能，整合人民调解等资源力量统一入驻，让群众化解矛盾纠纷“只进一扇门，最多跑一地”。健全完善接诉受理等5项工作机制，对接收的矛盾纠纷精准推送至行业专业调解委员会或乡、村两级综治中心。

 

　　二、凝聚“一体化”调处合力。在化解一般纠纷方面，建立以公、检、法、司等8个部门为主体，医调委等10个行业调解委员会协同，法律顾问等参与的“8+10+N”矛盾纠纷化解体系，组建“矛调专家库”。在化解复杂纠纷方面， 牵头多家单位提出合理调处意见。创新探索代办机制，成立党员干部和志愿者组成的代办员队伍，帮群众出面、替群众跑腿、为群众办事。

 

　　三、建立“一张网”矛调台账。建立“明责、履责、督责、问责”工作闭环网络，将矛盾纠纷分门别类建立台账，指定责任人员，明确化解时限。建立分析预警、联席会商、督办指导工作制度，推动各责任单位、行业调解委员会化矛盾、解纠纷的责任落实。落实规范化考评，将矛盾纠纷化解工作成效作为平安建设考核重要内容，调动各主体参与矛调工作的积极性、主动性。

 

创新“三+”模式解家事促家和

 

获嘉县法院史庄法庭

 

　　获嘉县法院史庄法庭积极探索创新“三+”模式，有效化解婚恋家事纠纷， 以法治力量护航“三零”创建纵深开展。

 

　　一、诉前调解+心理疏导，实现家事诉前“导”。强化诉前调解。设立家事调解工作室，选聘专职调解员入驻法庭，在案件进入诉讼程序前介入调解。注重感情修复。在“婚姻冷静期”内，由诉前调解员摸清当事人矛盾冲突的根源， 寻找双方情感共鸣，实现婚恋家事纠纷妥善解决。引入心理疏导。设立心理咨询工作室，聘请心理咨询师入驻法庭，消除双方情感隔阂。