完善基层医疗卫生服务体系建设

基层医疗卫生服务成效如何，与基层群众的身体健康紧密相关。截至xxxx年底，全国建有各类基层医疗卫生机构近xx万个，卫生人员超xxx万人，实现街道、社区，乡镇、村屯全覆盖。目前基层医疗卫生服务体系建设还有哪些问题？新时期怎样提高基层医疗卫生服务能力？记者就此采访了全国人大常委会委员、民进中央副主席xx。

近年来，我国持续加大对基层医疗卫生的建设投入，但目前仍存在普遍性短板和不足。“经过我们的调研，发现乡镇卫生院与村卫生室服务能力薄弱，有村医不是全职在岗，‘半工半农’。”xx告诉记者。

除基层医疗队伍建设不足之外，医疗资源配备不足问题也应引起重视。数据显示，xxxx年中心乡镇卫生院拥有xxx张及以上床位数量的占比为xx.x%，一般乡镇卫生院仅为x.x%；我国东部、中部和西部地区乡镇卫生院比例分别为x.x%、xx.x%、x.x%，xx认为，目前乡镇卫生院与村卫生室资源配置下沉难，地区分布差异明显，有待合理规划。

此外，xx还关注到，目前乡镇卫生院与村卫生室队伍建设成效低。从学历和专业技术人员来看，xxxx年乡镇卫生院卫生技术人员具有本科及以上的学历占比为xx%，村卫生室具有本科及以上的学历占比x.x%；乡镇卫生院具有中级及以上专业技术资格的人员比例为xx%，村卫生室具有中级及以上专业技术资格的人员比例为x.x%，“农村与城市差距较大。”xx表示。

提升基层医疗卫生服务能力不是一蹴而就的，而是要足够重视、长期投入、久久为功。为此，xx分析，未来要坚持政府主导合理规划，优化资源配置并构建整合型乡村医疗卫生服务体系，“要结合新时期的情况，进一步明确和优化乡村医疗卫生资源的配置标准，包括各级各类乡村医疗卫生机构的数量、规模、布局、功能和服务内容等。”

为提升基层医疗公共卫生服务能力，xx建议，一方面，要按照现行标准进行达标建设，加强镇卫生院发热“哨点”诊室及肠道门诊标准化建设，有效落实“早发现、早管控”，另一方面，结合村居调整和交通条件以及村卫生室现状，适当调整村卫生室布局，对保留的村卫生室进行修缮，对新建卫生室进行标准化建设，切实加强村容村貌和资源配备建设。

村医队伍建设不足，导致村医的服务压力较大，存在不同程度的“被动服务”现象。为此，xx提出，要加强对基层卫生服务人员的激励化管理，变传统的被动服务为积极的主动服务，引导村医等基层卫生服务人员通过巡回医疗、健康管理、家庭病床、上门服务等方式，为乡村居民提供全生命全周期全方位的健康服务。

为稳定并发展乡村基层医疗卫生人员队伍，xx补充道，要多措并举、切实加大投入，不断优化福利激励保障机制，优化人员激励奖励机制，落实绩效工资或临时性补贴政策，吸引医疗人才“进得来”也“留得住”。与此同时，还要积极推进“县管乡用”“乡聘村用”，完善乡村基层医疗卫生机构编制岗位管理，切实增加岗位吸引力。

坚持“人民至上、敢为人先”奋力推进卫生健康事业高质量发展

人民健康是社会主义现代化的重要标志。xx卫健系统坚持以人民为中心，聚焦人民群众看病就医保健的“急难愁盼”，扎实推动医改攻坚新突破，使得百姓健康获得感不断增强。当前如何通过实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，加快推进卫生健康事业高质量发展？近日，本报记者专访了省卫健委党组书记、主任xx。

记者：省委部署实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，请您谈谈对行动的思考和体会。

xx：xxxx年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。年初，省委部署实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，向全省上下发出了开局之年加油干的进军号角，以汇聚发展合力、激发创造活力、增添奋进动力，充分体现了深入贯彻落实党的二十大精神、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章的思想自觉、政治自觉与行动自觉，对立足新阶段，推动包括卫生健康在内的各项事业高质量发展发挥着重要作用。

习近平总书记在党的二十大报告中强调，人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，并对推进健康中国建设作出新的战略部署、赋予新的任务使命。省委十一届三次全会和今年省两会对推进健康xx建设提出明确要求，将其作为提高人民生活品质、实现人民对美好生活向往的重要任务。新时代担当新使命、新征程谱写新篇章，全省卫生健康系统守护人民健康、增进民生福祉的责任更加重大、任务更加艰巨，需要以更加昂扬姿态走好新的赶考之路。省卫健委作为全省卫生健康工作的主管部门，积极响应省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的号召，及时制定了实施方案，将“争优、争先、争效”意识贯穿卫生健康工作的全过程各环节。