在人大常委会环境保护法执法检查组第一次全体会议上的发言汇编12篇（范文）

在人大常委会环境保护法执法检查组第一次全体会议上的发言汇编12篇（范文）

压实生态环境保护法律责任

环境保护法2015年1月1日实施以来，生态环境部配合制修订25部相关法律法规，推动环境保护目标责任制、年度环境状况报告、排污许可等主要法律制度措施落实，协助中办、国办印发《省（自治区、直辖市）污染防治攻坚战成效考核措施》。建立排污许可制度，强化监测质量监督检查，加强环境信息主动公开，加快国家生态环境标准制修订，“十三五”期间制修订673项，数量为历次五年规划期之最。

落实污染防治制度，依法打好蓝天、碧水、净土保卫战，全国生态环境质量明显改善。xx16年至2021年，我国地级及以上城市空气质量优良天数比率提高4.4个百分点、达到87.5%，细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降28.6%，降至30微克/立方米，地表水优良水质断面比例提高17.1个百分点、达到84.9%，全国近岸海域水质优良比率提高约7.9个百分点、达到81.3%。加强重点区域、重点行业大气污染防治，持续实施秋冬季细颗粒物（PM2.5）和夏季臭氧污染防治攻坚战行动。加强饮用水安全保障和重点流域水污染防治，强化重点地区农用地和建设用地土壤污染防治，实现固体废物进口清零目标，累计减少进口固体废物1亿吨。

落实生态环境监督执法责任，清理整顿常年累积的违法违规建设项目64.1万个，关停取缔污染严重单位2万余家。2015年至2021年，全国依法适用按日连续罚款案4478件，罚款金额约44.8亿元；适用查封、扣押案9.1万余件；适用限产、停产案近3万件；移送行政拘留案3.4万余件；移送涉嫌环境污染犯罪案1.4万余件；这5类案件共计17万余件。

提升财税政策效能支持生态文明建设

财政部切实担负起财政支持生态文明建设的政治责任，成立“财政部污染防治和生态文明建设领导小组”，认真落实环境保护法有关规定，不断完善政策体系，切实提升财政政策效能。

持续加大财政投入力度，支持打好污染防治攻坚战、加强生态保护修复。落实环境保护法明确的“各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入”等要求，将生态环保放在重要位置优先保障。党的十九大以来，中央财政生态环保资金安排逐渐增加，累计达xx272亿元。

优化完善财政政策体系，推动建立多元化投入机制。出台生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。落实环境保护法“国家建立、健全生态保护补偿制度”要求，持续加大重点生态功能区转移支付力度，引导地方建立横向生态保护补偿机制。设立国家绿色发展基金，引导多个省份设立省级土壤污染防治基金。出台《生态环境损害赔偿资金管理办法（试行）》等，落实企业投入责任。

积极落实促进环境保护和绿色发展的税收政策，不断完善政府采购制度。实行环境保护、节能减排和资源综合利用等增值税和企业所得税优惠。全面实施矿产资源税从价计征改革，免征符合条件的新能源汽车车购税、车船税，对资源型产品和钢铁初级产品等进口实施零关税或低关税。完善节能环保产品政府采购执行机制，推动节能环保产品占同类产品政府采购规模比例超85%。

立足自然资源管理推动生态环境保护

自然资源部立足自然资源管理，推动生态环境保护。组织编制《全国国土空间规划纲要（2021—xx35）》等规划，努力构建“五级三类”国土空间规划体系，推进“多规合一”。划定生态保护红线，初步划定全国生态保护红线面积3xx.3万平方公里，涵盖了大部分陆地生态系统和典型海洋生态系统。

实行节约集约用地制度，严格管控围填海，推进矿产资源节约集约利用。坚持整体保护、系统修复、综合治理，加快推进实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目。组织实施“蓝色海湾”整治行动和海岸带生态保护修复工程，全国共修复岸线1xx0公里、滨海湿地34.5万亩。健全法律制度，落实生态环境保护措施。强化生态监测预警，加快建立健全海洋生态预警监测体系，实施近海生态趋势性监测和海洋生态灾害预警监测。配合开展生态保护补偿，xx印发了《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》。配合生态环境损害赔偿制度改革，努力提升对自然资源资产和生态环境依法保护水平。

主动履职尽责，积极配合打好污染防治攻坚战。组织开展露天矿山排查、历史遗留矿山核查，全国修复治理历史遗留矿山400多万亩。加大规划管控和用途管制力度，加强建设用地准入管理和优质耕地及永久基本农田保护。强化矿山地质环境保护和未利用地管理，完成国家地下水监测工程建设，建立数据共享机制。助力打好渤海综合治理攻坚战，组织环渤海三省一市共修复海岸线132公里、滨海湿地13.3万亩。

推进生活垃圾分类和收集处理设施建设

住房和城乡建设部推进城镇污水处理设施及配套管网建设和运行，不断完善法规和标准体系，修订《城镇污水排入排水管网许可管理办法》，制定相关技术标准，规范设施建设和运行管理。大力推进设施建设，全国城市和县城建成污水处理厂4300多座，处理规模达2.3亿立方米，污水管网61.5万公里。加快推动污水资源化利用，全国城市再生水利用率达24.7%，有效增加水资源供给。

加强生活垃圾分类和收运处置，积极推进生活垃圾分类和收集处理设施建设。全面开展城市生活垃圾分类工作，全国26.4万个居民小区开展了生活垃圾分类工作。推进分类收集运输能力建设，全国297个地级以上城市共有生活垃圾分类投放点117.6万个，运输能力达到67.1万吨/日。

加大无害化处理力度，全国城市生活垃圾年清运量达到2.5亿吨，生活垃圾处理能力达到99万吨/日，无害化处理率达到99.8%。推进农村生活垃圾收运处置体系建设，生活垃圾收运处置的自然村比例稳定保持在90%以上。

落实环境保护法第47条规定，在全国设立8个国家应急供水救援中心，大幅提升城市供水应急救援能力，有效保障城市供水安全。根据环境保护法第29、35条规定，大力推进城市园林绿化工作。加强城市园林绿地建设，全国建成19个国家生态园林城市、384个国家园林城市，城市建成区绿地率达到8.24%，人均公园绿地面积达到14.78平方米。加强城市园林绿化保护管理，保护城市绿地和古树名木资源，为群众提供安全有序的游园环境。

建立健全涉水法规制度做好水资源保护

水利部建立健全涉水法规制度，健全落实环境保护法有关制度，依法开展水资源开发利用规划、水利工程项目环境影响评价。建立规划水资源论证制度，推进水资源论证区域评估。开展规划和建设项目节水评价，推进节水减排、节水减污。起草完成地下水管理条例，编制条例实施方案，制订配套制度。

加强饮用水水源建设和保护，将618个饮用水水源地纳入《全国重要饮用水水源地名录》管理，“十三五”期间名录内水源地满足水量要求的比例达到99%，满足取水口水质要求的比例超过95%。xx12—xxxx年，提高了6.1亿农村人口供水保障水平。农村自来水普及率由xx12年的65%提升至2021年的84%。

加强河湖生态流量管理，累计批复65条跨省重要江河水量分配方案，印发了171条跨省重点河湖生态流量保障目标，制定河（湖）生态流量保障实施方案，明确保障措施和责任主体。全面推行河湖长制工作部际联席会议制度，31个省（区、市）全部由党委和政府主要领导担任省级总河长。截至2021年，共清理整治河湖“四乱”问题19.4万个。加强地下水超采综合治理，2021年底，京津冀治理区浅层地下水水位较xx18年同期总体上升1.89米，深层承压水水位总体回升4.65米。