2023年区政府工作报告汇编(2篇)
2023年新抚区政府工作报告
各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议。
一、2022年工作回顾
即将过去的2022年,极其艰辛、极不平凡。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、抚顺振兴发展的重要讲话和指示批示精神,在辽宁省“一圈一带两区”和抚顺市“两大基地、三个融合、六大产业、五个抚顺”发展战略中找准定位,在市委、市政府及区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,在历届班子的接续奋斗下,团结带领全区人民理旧账、开新局,直面重大风险挑战,经济社会平稳发展,民生事业成果丰硕,新抚转型振兴迈出坚实步伐。
一年来,我们贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求,在统筹疫情防控和经济社会发展中展现新作为。
筑牢疫情防控防线。扎实推进常态化疫情防控,完善12个工作专班,优化30个责任链条,严管27类重点场所,织密400个社区网格,完成52万剂疫苗接种,全面筑牢“外防输入”安全屏障。全力打赢疫情防控阻击战,面对突发疫情,全区上下坚决执行省、市防指指令,快速响应、果敢应战。600名医护人员,700名公安干警,900名乡街、社区(村)工作者,1100名机关干部,4700名各界志愿者,20个昼夜不眠不休、逆行出征;军分区、雷锋旅及20多个驻地企业伸出援手;20轮区域核酸高质量筛查,2万条流调信息精密溯源,24个中高风险区科学管控,近千名密接快速隔离,5万件防疫物资及时供应,10万份生活物资有序配送,近千名群众特殊需求得到有效保障。我们用勇敢、坚定和奉献,构筑起守护生命的铜墙铁壁,诠释了新时代新抚精神,彰显了新抚力量和新抚担当!
疫情防控已经进入新阶段,但艰苦卓绝的抗疫历程,人民不会忘记;伟大的抗疫精神,人民不会忘记。在此,谨代表新抚区防指和全区20万人民向参与战斗的广大医务人员、公安干警、机关干部、社区(村)工作者、各界志愿者致以崇高的敬意!向全区人民和关心新抚、支持新抚的朋友们表示诚挚的感谢!
稳住经济基本盘。保持经济平稳运行,预计全年地区生产总值完成227亿元,增速3.7%;规上工业增加值增速8%;固定资产投资完成23.1亿元,增速6.9%;社会消费品零售总额完成85.6亿元,增速8%;城镇居民人均可支配收入完成42311元,增速2%;受减税降费、留抵退税等因素影响,全年一般公共预算收入减收2.4亿元,剔除政策性减收因素,收入同比持平。顶住财政收支压力,多措并举增收节支,争取财力资金2.1亿元、项目资金2.58亿元;深挖大型集团企业税收潜力6800万元,累计清理欠税4000万元;大力盘活资产,压缩“三公”经费,对冲近亿元的疫情防控、信访稳定、民生保障刚性增支,确保财政平稳运转。稳住市场主体,全面落实各项惠企政策,为3600家企业办理免税退税缓税4.33亿元;为98家市场主体发放贷款1.47亿元;全年新增各类市场主体近3000户。保障就业稳定,为620家企业发放稳岗补贴1000余万元;为84家中小微企业办理创业贷款1800余万元;开展职业技能培训9期、1700人,城镇新增就业2016人。
守住安全发展底线。确保生产安全,落实国务院安全生产十五条硬措施,分级包保16项重点安全事项,夯实120条工作举措,开展2000次安全生产检查,1800个一般安全隐患全部完成整改。保障生活安全,持续开展高层建筑及商业综合体消防隐患排查及城乡交通秩序、食品安全专项整治行动;免费为7万户居民安装燃气“三保险”,推动近千户餐饮企业安装燃气安全设备;有力应对榆林内涝;扎实推进D级危楼避险,500户居民转移安置。维护社会安全,建立基层治理大数据平台,构建精准化社会治理格局;578件矛盾纠纷成功化解;扎实开展夏季治安“百日行动”,破获各类案件1564起,发案率同比下降17%。全年未发生重特大安全事故。
一年来,我们坚持“稳字当头、稳中求进”总基调,在推动经济高质量发展中打造新优势。
项目建设强力推进。科学优化空间,编制完成国土空间规划,科学划定“三区三线”,释放5平方公里产业发展空间。精细谋划项目,编制“十四五”落实规划,项目化实现发展目标;发挥15个专班作用,谋划包装项目410个,总投资664亿元;投资136亿元的112个项目完成前期工作;投资167亿元的157个项目纳入国家重大项目库。加快项目落地,投资2.8亿元的自然生态危废处置和投资1.3亿元的1万吨催化剂综合利用项目建成投产;投资1亿元的欧洲商品城项目全面竣工,28家侨商成功签约;总投资106.8亿元的中天首府、马德里皇家瑞景等24个续建项目稳步实施;总投资17.4亿元的公安局办案中心、东北商贸城二期等19个项目开工建设。
营商环境全面优化。抓好巡视整改,基本完成省委巡视100个问题整改,完善制度34个,偿还历史欠款9200万元。推进流程再造,深化“放管服”改革,承接下放政务事项35项;建立并联审批和告知承诺服务体系,一般工程建设项目审批时限压缩至40个工作日;创新开展工程建设项目现场联合验收,周期压缩50%;“6+1”类事项平均时限压缩比例提高至76%。创新服务手段,开展“万名干部进万企”活动,走访各类市场主体3600家,解决问题348个;梳理“免申即享”清单482项;新增“一码策”“云帮办”等特色服务,累计为企业帮办、代办、咨办2000件。
招商引资精准高效。编制招商图谱,围绕煤矸石综合利用、新型能源、再生资源、食品加工、商贸物流等主导产业,梳理产业空间3平方公里、闲置资产44万平方米,包装招商项目79个。完善工作机制,成立11个招商专班,优化奖励政策,强化业务培训,提升全员招商的主动性和专业性。拓宽招商渠道,借力线上线下招商平台和外地商会资源,聚焦重点产业强链补链延链,深耕京津冀、长三角、珠三角,全年开展“走出去、请进来”活动109次。取得丰硕成果,总投资13.5亿元的中燃地块改造、圣福伦电气技术应用推广等5个项目顺利签约;总投资40亿元的新型建材生产、中石油危废处置等11个项目达成合作意向。
创新活力显著提升。培育科技企业,新增科技型中小企业42家,推介国家级高新技术企业7家、省雏鹰企业4家;中国琥珀城等4家企业纳入省级科普示范基地;科技输出技术成交额超2000万元;胜利开发区废旧轮胎与页岩热解技术获得500万元专项资金支持。做好三篇大文章,规上企业实现数字化转型和智能化升级全覆盖;投资4700万元的抚矿集团页岩炼油干馏工艺改造项目建成投产;投资3200万元的抚顺石化公司可视化改造项目顺利完工;辽宁艾莱食品有限公司获得省级数字技术资金支持。发展平台经济,胜利开发区省级排名前移18位;组建国有资本投资运营公司;建设经济大数据库,全力破除“信息孤岛”。
一年来,我们建立“价值判断”工作取向,在解决重大历史遗留问题中彰显新担当。
信访案件退位减量,在区委领导下,深入开展“万件化访行动”和重复访治理,投入化解资金2160余万元,攻坚化解10年以上钉子案、骨头案22件,越级访登记率城区最低。征地农民保障遗留问题逐步化解,120名万新村失地农民进入审查程序;67名花园村失地农民保障达标发放。大酒店问题取得突破,筹措资金1.45亿元,争取“保交楼”创新金融支持4550万元,居民翘首期盼十余载的新居已经具备回迁条件,被阻断14年的东西四路步行街即将打通。华山园区问题平稳推进,司法程序有序推动;“一对一”帮扶28家企业140次,筹措帮扶资金600万元;超常规编制控详规划,24户企业红线占压问题全部解决,交通物流规划手续成功获批;明悦、新跃化学等企业实现复工复产。采沉区治理加速破题,全面摸清受损土地和建筑底数;加快推进居民避险搬迁,38栋楼体成功拆除;采沉区管理办法修订取得进展;积极争取受损工企户及集体土地补偿政策。
此外,万达西、东方新天地、千金路南、温莎公馆等项目遗留问题均取得新进展,桎梏全区经济和社会发展的沉重历史负担正逐步瓦解。
一年来,我们聚焦“宜居宜业”目标,在改善城乡人居环境中再上新台阶。
城市品质提档升级。推动城市更新,加快补齐民生短板,投资27亿元的城市更新项目完成前期工作;投入资金3.7亿元,改造老旧小区21个、排水供热等管线158公里,惠及居民2万余户。争创文明城市,强力推进“六乱”整治,清理占道经营、乱堆乱放1万余处;建成5个便民口袋公园,绿化补植3.3万平方米;全面拆除非法“小耳朵”5000个。优化城市功能,规范停车秩序,重新规划站前地区停车泊位近1300个,设置人行道U型桩1000个;实验小学过街天桥竣工使用;投入资金650万元,实施街路亮化、修缮工程;打造十五分钟便民健身圈,新建运动场地18处,维修、安装健身器材900余件。
乡村振兴开出新局。巩固脱贫成果,健全动态监测和帮扶机制,扎实保障贫困人口不返贫、边缘户不致贫。做强特色产业,助推邓尔草莓、花卉,路家香瓜、双哥煎饼等特色农产品打响品牌、扩大销售;争取村集体经济资金400万元,农民合作社总产值达6000万元;千金乡成为全市首家信用乡镇。提升基础设施,争取资金9000万元,千金河、郎士河、废弃矿山生态修复工程全面开工;完成英德村美丽乡村和3500亩高标准农田建设;维修改造荒后线、路和线等农村道路17公里;前邓、路家险桥完成重建。千金乡基础设施投入创历史新高。
生态环境持续改善。完成环保督察问题整改,中央、省历次环保督察信访案件全部办结。大气质量显著提升,餐饮油烟净化基本实现全区覆盖;青年路、碾三线47处裸露地面完成整治;榆林地区“散乱污”企业实现动态清零;散煤替代工程取得阶段性进展,安装清洁取暖设备4000套。预计全年优良天数比例达82%以上,空气质量历史最优。水环境治理取得成效,持续开展“巡堤查险、巡河治污”专项行动,各级河长巡河1600余次;18万平方米南花园湖小开荒彻底清理;16个入河排污口完成规范化建设;投资7500万元的胜利开发区污水处理厂正式启动,千金乡污水处理站全面运行。
一年来,我们秉持“以人民为中心”理念,在提高人民群众获得感、幸福感中取得新突破。
社会事业长足进步。优先发展教育,投入资金1400余万元,改善办学条件;深化“双减”治理成效,大力推进集团化办学,北台小学教育集团经验在全省推广;高质量推进“幼小”双向科学对接,成为全市唯一“省幼小衔接攻坚计划实验区”。提升医疗服务水平,实现12类公共卫生和家庭医生服务全覆盖;5家社区卫生服务中心达到“优质服务基层行”国家标准;建强4个村卫生室,完成3家社区医院建设。关爱残疾人群体,为3100名残疾人提供基本康复服务;完成150户困难残疾人家庭无障碍改造;为150名残疾人提供就业技能培训。
民生保障扎实有力。健全救助体系,发放特困、计生各类保障资金近亿元;城乡低保标准分别提高2%和6%;困难群体参保缴费标准提高10%,城乡居民“两病”门诊用药报销比例提高至60%。提升养老服务水平,4家居家和社区养老服务中心投入运营;争取资金135万元,建设花园湖养老服务中心省级试点;花园社区获评全国示范性老年友好型社区。服务退役军人,发放优待证8000个;创建40个社区(村)级服务站。化解民生难题,解决2600余户居民产权办理问题;追缴农民工工资900万元。
此外,双拥共建、文物保护、审计、统计、民族宗教等工作取得新进步。工会、共青团、妇联、科协、红十字会等群团组织在经济社会发展中继续发挥重要作用。
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