2022年“双随机、一公开”监管工作总结汇编（5篇）

 

2022年“双随机、一公开”监管工作总结汇编（5篇）

 

 

 

2022年“双随机、一公开”工作情况总结

 

根据《关于印发2022年全省融资担保机构和小额贷款公司现场检查工作方案的通知》和《xx省地方金融监督管理局关于做好2022年度典当企业年审工作的通知》要求，xx市地方金融监督管理局高度重视，认真部署，开展了2022年“双随机、一公开”工作，现将该项工作开展情况报告如下。

一、实施情况

2022年x月，xx市金融局组织各县（市、区）金融监管部门对辖内xx家融资担保公司、xx家小额贷款公司进行全覆盖现场检查，督促两类金融机构规范经营。xxxx年x月通过“双随机、一公开”联合抽查了x家融资担保公司、x家小额贷款公司、x家典当行和x家融资租赁公司xx分公司，同时对x家典当公司进行了年审初审，并给予其中x家典当公司“初审不通过”的意见。

两次现场检查共发现问题xx个，截至xx月末，已督促各类金融机构完成问题整改xx个。未完成整改的x个问题主要为：部分公司三级资产比例不符合规定，担保赔偿准备金提取不足，部分监管系统数据和实际财务数据不符，部分公司实际经营地址和注册地址不符，2021年度收取的代偿款和担保费因公司账户被冻结通过个人银行卡和现金方式结算等。

二、存在问题

一是地方金融组织业务停滞情况明显。随着当前经济环境的变化，融资担保公司、小额贷款公司和典当行等地方金融组织发展速度放缓，盈利水平下降，被抽取检查的金融机构都有不同程度的业务萎缩现象，部分机构三级资产比例和提取担保赔偿准备金不足，净资产增长停滞。

二是部分金融机构实际经营地址和注册地址不符，未及时进行工商备案登记。部分机构未在营业场所醒目位置公开悬挂开业批复、营业执照等相关文件。

三是部分金融机构存在实际财务数据和监管系统数据不一致的情况。

三、下一步工作方向

一是引导地方金融组织回归本源。逐步压缩房地产业务典当、担保业务比重，鼓励加大对小微、三农等实体经济的支持力度，专注细分领域，提升鉴定评估能力，培育差异化、特色化竞争优势。

二是加强对地方金融组织的日常监管。充分利用信息化技术加强对各类金融机构的非现场监管。与相关部门推行联合监管，形成监管合力。

三是督促各金融机构加强问题整改力度。利用“双随机、一公开”现场检查和典当年审工作，加大对各公司的政策法规宣传，针对屡查屡犯问题督促各金融机构深挖问题根源，倒排整改时限，分期分类整改问题，改善经营情况，提高监管效能。

 

2022年“双随机、一公开”监管工作总结

 

按照省、市统一部署，我局扎实推动全市开展2022年度“双随机、一公开”监管工作，已顺利完成各项目标任务，现就年度工作完成情况总结如下。

一、2022年主要工作

（一）健全保障机制

1.强化组织领导。市局成立了局长任组长的“双随机、一公开”监管工作领导小组，并多次听取“双随机、一公开”监管工作汇报。

2.明确工作方向。下发《关于做好2022年“双随机、一公开”监管工作的通知》、《关于印发xx市市场监督管理局2022年信用监管工作要点的通知》等系列文件，制定具体举措，细化路线图时间表，明确全年工作任务。

（二）建立完善“双随机、一公开”监管基础制度

1.制定部门随机抽查事项清单。x月xx日，制定下发《关于印发xx市推行“一业一查”部门联合随机抽查监管工作实施方案的通知》。依照《xx省市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》和《关于印发xx市2021年度市场监管领域统一随机抽查事项清单的通知》，并结合xx工作实际，以同一行业、同一抽查主体为划分，按照应覆盖尽覆盖的原则，合并全市各单位抽查事项，于x月x日以市商改联名义制定下发《关于印发xx市2022年度“一业一查”部门联合随机抽查事项清单的通知》，共涵盖xx个行业。

2.完善并动态维护“一单两库”。近几年，我市坚持持续建立完善“一单两库”，并要求实行动态管理。今年x月x日，又以xx市创建一流营商环境市场监管工作专班名义下发《关于提升xx省事中事后监管系统执法人员覆盖率的通知》，要求全市各级监管执法部门对本单位执法人员库进行重新梳理并动态维护。截至目前，全市共制定检查事项清单xxxx项大类、xxxx项细类，各监管执法单位共认领检查对象xxxxxxx户次，录入执法人员xxxxx人。

3.建立随机抽查工作指引。2022年x月，按照营商环境考核要求重新对全市各单位“双随机、一公开”抽查工作指引搜集汇总。x月xx日，制定下发《关于印发xx市“一业一查”暨跨部门联合双随机抽查综合监管合规手册的通知》。各县区参照上级随机抽查工作指引，结合实际制定了各县区随机抽查工作指引。

（三）常态化推进部门联合抽查工作

1.制定年度部门联合抽查计划。一是承接上级年度抽查计划。x月xx日，制定下发《关于完成xx省市场监管领域2022年度部门联合抽查工作计划的通知》，涵盖xx项联合抽查计划，并要求各单位严格按照要求落实上级年度计划。二是制定本级年度抽查计划。x月xx日，逐项对照《关于印发xx市2021年度市场监管领域统一随机抽查事项清单的通知》、《关于印发xx市2022年度“一业一查”部门联合随机抽查事项清单的通知》和《关于印发xx省市场监管领域2022年度部门联合抽查工作计划的通知》，制定下发《关于印发xx市2022年度“一业一查”暨“双随机、一公开”部门联查工作计划的通知》，涵盖xxx项联合抽查计划。做到清单全覆盖，不漏项。

2.强化条线和部门培训。为推进抽查工作序时完成，多次开展培训督查。今年以来，市级层面开展“双随机、一公开”监管工作专题培训x次，赴xx区、xx区、xx区、界首市开展专题培训各x次；市级层面召开工作推进会x次，专项督查x次，下发通报和提示函x次。同时，在日常工作中及时通过电话、微信等方式加强与指标落后单位、县区的督促和指导。

（四）持续推进信用分类监管工作

1.充分归集涉企信息。严格执行《xx省市场监督管理局涉企信息归集应用暂行规定》，通过协同监管平台和信用xx及时归集行政许可、行政处罚等涉企信息。

2.实施信用风险分类差异化监管。一是在《关于做好2022年“双随机、一公开”监管工作的通知》中要求通过监管平台加大对通用型企业信用风险分类结果的运用力度，根据抽查对象信用风险高低，区别设置抽查的比例和频次，推动监管从无差别、粗放式向差异化、精准化转变，确保全年信用风险分类差异化抽查占比xx%以上。二是在制定年度抽查计划时，添加信用风险分类监管要求，要求每项抽查计划均要结合信用风险分类，并根据实际情况对守信、警示、失信、严重失信等级进行差异化设置。三是在事中事后监管平台开展任务时，除非企业类市场主体外，其他企业市场主体均要结合信用风险分类开展，对不同信用等级的企业差异化抽查检查。

3.深入推进信用修复工作。印发《转发〈xx省市场监督管理信用修复管理暂行办法〉的通知》，继续规范实施严重违法失信名单管理，做好严重违法失信名单列入工作，依法依规区分做好信用修复工作。在市局门户网站公示《信用信息修复指南（2022版）》，便于企业按照规定流程完成信用修复。今年以来，全市依法将未按规定报送2021年度年报的xxxxx户企业列入了经营异常名录，省局依法依规将全市xxxx户列入经营异常满x年的企业列入严重失信企业名单，均在《国家企业信用信息公示系统（xx）》和门户网站公示。截至2022年xx月x日，依法依规按程序移出经营异常名录xxxx家。依法清理吊销一批长期未经营市场主体xxxx户家（企业xxxx户，农专xxx户），以降低年报企业基数。

二、工作成效

（一）协同能力增强。随着“双随机、一公开”监管工作纵深强力推进和常态化开展，各监管执法部门采用“双随机、一公开”落实执法检查任务的意识逐渐增强，组织架构、工作模式和专职人员相对稳固，各单位开展工作的积极性和主动性被调动起来，相互间的协同配合能力增强，特别体现于部门联合检查工作中。

（二）指标大幅提升。截止xx月xx日，我市共发起“双随机、一公开”抽查任务xxxx项，根据摸排和运维平台反馈，xxxx项抽查任务全部完成，完成率xxx%；已查并公示企业数xxxxx户，超过全市企业的x%；发起部门联合抽查任务xxx项，接收部门联合抽查任务xxxx项，部门联合抽查任务占比超过xx%，；信用分类任务xxxx个，信用分类任务占比超过xx%；抽查问题发现率xx.xx%，对于抽查中发现的问题及时做好后续衔接和处理，该列入异常名录的及时列入异常名录，需要依法查处的移交相关部门查处。

三、存在问题

部分单位未按照年初序时进度推进工作，导致工作滞后。按照《关于做好2022年“双随机、一公开”监管工作的通知》要求，全市抽查任务应当于x月底前全部完成，同时各单位还应当在年度抽查计划要求规定的时限内完成抽查任务，但实际工作中，部分单位完成任务时间迟滞于规定时限，导致“双随机、一公开”监管工作整体完成滞后。

四、下步打算

（一）强化宣传培训。通过更大强度的宣传和培训，强化各参与单位对“双随机、一公开”监管工作重要性的认识，提高工作主动性和积极性，提升对监管平台的应用能力、操作能力。

（二）统筹督查调度。增强督查调度的强度和频次，增加对县区和各参与单位的实地督导，针对每季度“双随机、一公开”监管工作发现的问题及时召开推进会，强化通报频次，层层传导压力，确保每次推进有实效。

（三）纵横双向推进。“双随机、一公开”监管工作是一项覆盖面较广的工作，在强化牵头督促横向推进的同时，强化市直单位纵向推进，采取将“双随机、一公开”监管工作纳入部门年度考核指标当中等有效措施推进此项工作。

 

 

2022年“双随机、一公开”工作总结

 

按照省市两级《关于下达2022年度xx市市场监管监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》和相关通知要求，现将我局2022年“双随机、一公开”监管工作情况汇报如下：

一、开展“双随机、一公开”监管工作情况

1.建立随机抽查事项清单。我局根据法律法规规章的规定，结合本部门权责清单中的内容，全面梳理本部门的监管事项，对法律法规规定和规范文化市场所需的文化市场检查事项，逐一列出，明确了抽查事项名称、抽查依据、抽查主体、抽查范围、抽查比例、抽查频率、抽查方式和抽查内容等各项要素合法完备，形成了文化市场随机抽查事项清单。

2.建立检查对象名录库。我局根据统一要求，已经将我市全部文化市场经营场所按要求录入了“文化市场监管与服务平台”，我局以该平台数据为依托，建立了检查对象名录库，每年更新一次。对随机抽查的经营对象，除特殊情况下，直接从平台选取经营场所，实行随机检查，不再事先预定。

二、依法加强市场主体监管，严格执法

1.建立健全工作机制。为确保“双随机、一公开”工作落实到位，我局建立健全相应工作机制，及时制定了《市文化和旅游局文化市场“双随机、一公开”随机抽查工作实施细则》规范执法。合理调配和充实一线的执法检查力量，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处，同时在抽查工作中严格要求，不断加强执法人员责任意识，确保公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行好法定监管职责。