2022年城市基层党建综述汇编（4篇）

纵深推进城市基层党建综合体建设 焕发城市基层治理新活力——2022年XX区城市基层党建综述

习近平总书记指出：推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。今年以来，XX区委坚持“一切工作党建引领、一切困难党建破题”为工作主线，按照“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”的工作思路，积极探索符合XX区实际的城市基层党建路径，全域提升城市基层党建水平，“红色引擎”引领城市基层治理成为“XX之治”最靓丽的底色。

立足从严管党治党、坚持和加强党对城市工作全面领导的高度，XX区委严格对照中组部印发《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》文件要求，紧扣全市基层党建工作重点任务推进会议精神，围绕严密组织体系、严格责任落实、夯实基础工作、实施重点突破、提高组织保障、严密工作考核，分年度制定城市基层党建重点任务清单，确定2022年基层党建7方面75项重点任务，将基层党建提质增效细化为系统具体的部署安排。

围绕构建区、街道、社区三级联动体系，区委切实发挥“一线指挥部”作用，成立城市基层党建工作领导小组，每季度召开城市基层党建联席会议，专题研究城市基层党建工作。区级领导包抓街道、社区，一线协调解决瓶颈难题，推动重点任务落实。

严格按照市委组织部工作要求，研究制定《关于构建“一核引领多网融合五化共推”城市基层党建综合体的实施方案》，突出系统建设和整体建设,着力构建“一核引领、多网融合、五化共推”城市基层党建综合体,引领形成党组织领导下的区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层治理格局和工作运行机制，为建设酒泉首善之区和现代化区域中心城市核心承载区提供坚强组织保证。

纵深推进城市基层党建综合体建设 焕发城市基层治理新活力——2022年XX区城市基层党建综述

基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。今年以来，XX区坚持大抓基层的鲜明导向，强主体、抓队伍、重保障，抓紧补齐城市基层党组织领导基层治理的各种短板，把基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。

赋权扩能减负，筑牢基层治理“主心骨”。突出街道社区“党的建设、统筹发展、综合管理、专业管理、社会参与、基层自治”八项职能，明确街道抓行政，社区抓服务工作导向，制定下发《XX区街道赋能扩权实施办法（试行）》《XX区推进街道综合行政执法改革实施意见》，梳理形成了《XX区乡镇街道综合行政执法清单》，明确街道4项权力和8项职责，采取分批划转、有序承接的方式，抓实街道193项职能划转承接，变“向上对口”为“向下对应”。全面优化清理各类“责任状”，对上级与街道签订的“责任状”、任务指标、考核验收等内容进行清理，取消了街道招商引资、争取资金等经济指标，严格控制和缩减相关会议、文件、表册、牌匾、检查和评比，切实落实街道社区事项准入制度，全面清理无政策依据的社区证明事项，进一步推动基层党建去虚就实，让基层能够腾出更多精力物力干事业、抓发展。

打造专业队伍，培训为民服务“实干家”。圆满完成社区“两委”换届，进一步优化社区“两委”班子队伍结构，将街道社区工作者培训纳入全区党员干部教育培训规划，对4个街道21个社区的115名科级干部集中开展岗位培训，统一组织192名社区工作者参加社工资格考试，专职社区工作者全科能力切实得到锻炼提升，持证率位居全市前列。连续两年补充148名专职社区工作者，全区21个社区从事城市基层治理的专兼职干部、专职社区工作者、网格长等工作人员平均达到47人，社区工作者配备标准达到每万户常住人口29人。建成社区干部培训基地，组织开展“社区书记大比武”、社区党务工作者培训班、专职社区工作者培训班6期，社区人员工作能力得到持续提升。

提升保障水平，激活基层保障“动力源”。始终坚持街道社区办公经费只增不减，保障水平只提不降，社区办公经费足额保障，网格支部书记工作补助标准由300元/人/月提高到500元/人/月。全区累计投入资金8000多万元，为4个街道落实办公场所4700平方米，全部建立“一站式”便民服务大厅。完成5个社区和46个楼院党群服务阵地新（改）扩建，21个社区“一站式”为民办事服务大厅实现全覆盖，104个楼院网格服务阵地完成标准化建设，“红色阵地”建设水平位居全省前列。率先建立专职社区工作者“岗位+绩效”的薪酬体系，比照事业单位人员落实工作报酬，专职社区工作者月平均工资达到3370元，并全部落实“五险”政策。优秀社区党委书记、副书记、副主任全部落实科级事业干部待遇，有效激发了社区干部干事创业热情。

纵深推进城市基层党建综合体建设 焕发城市基层治理新活力——2022年XX区城市基层党建综述

近年来，XX区深化“党旗红+网格蓝”，把党建引领作为提升基层治理能力的根本路径，创新实施城市管理服务“片区长制”和社会治理“网格长制”，织密基层治理“一张网”，党建引领城市基层治理精细化水平全面提升。

理顺组织体系，做好基层治理“一网覆盖”。以创建全国社会治理现代化示范区为目标,按照“规模适度、无缝覆盖、便民利民、相对固定”的网格化管理思路，以250—300户为一格，构建完善“街道党工委＋社区党委＋网格党支部＋楼栋党小组＋党员志愿者”五级组织体系，成立二级网格区97个、网格片区214个，设立网格区党支部149个、党小组636个，积极构建以街道党工委为“轴心”、社区党组织为核心、自治组织为主体、群团组织和各类社会组织为纽带的共治体系，形成纵横交织“一核多元”的组织网络，党的组织和工作覆盖到城市基层治理的基本单元。“XX区‘两长制’绣出城市治理新画卷”被新华社高管信息推广，“一个中心一张网基层治理见真章”被人民日报刊载。

资源下沉一线，四网融合实现“一网统揽”。积极推进司法行政、警网、检网、法网并网融合，将民辅警、检察官、法官和专业律师下沉到网格，大力推行“一线工作法”，变“坐堂问案”为“主动巡诊”，每周开展矛盾排查化解、巡回审判、法治宣传、民生维权、依法行政、公共利益维护等工作，形成信访突出问题和突发事件“联抓连管、联合处置、联合化解”的良好局面，实现了“微事不出格、小事不出社区、矛盾不上交”。今年以来，XX区通过基层网格主动排查化解各类信访矛盾纠纷和问题隐患1.21万余起，整治各类信访问题隐患1.19万起，化解和整治率均达到98%以上，全区治安案件、刑事案件千人发案率、诉讼案件万人成讼率和信访总量四项指标下降明显，以实际成效彰显了基层治理由“堵”到“疏”的民生情怀。

多措并举推进，创新载体扩大“一网服务”。紧盯城市基层党建引领基层治理的难点问题，探索推进党组织书记破题行动，创新提出“定题、破题、评题”“三步”破题法，25个街道社区党（工）委书记确定破题任务68项，让党组织书记既“挂帅”又“出征”，倒逼任务落实。大胆探索“互联网+”模式，依托综治中心信息化平台，与110接处警平台、12345热线服务系统、“肃办速好”等信息化平台对接，在广厦、官北沟、XX路、民主街等4个社区试点推进“智慧社区”建设，居民各类管理服务事项基本实现“一网通办”。延伸拓展党员议事“小板凳”服务触角，健全完善“网格小课堂”“民情恳谈会”“送学小书包”等工作载体，实现服务群众到户、社会治理入微。

纵深推进城市基层党建综合体建设 焕发城市基层治理新活力——2022年XX区城市基层党建综述

构建建共治共享的社会治理格局，必须建强人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。XX区积极探索“四治融合”治理新实践，深化“五社联动”治理模式，以党建引领基层治理作为各级党组织重要工作抓手，党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系加快构建，凝聚起城市治理和发展的强大合力。

契约共建划出“同心圆”。以街道“大工委”、社区“大党委”和区、街、社三级城市基层党建联席会议为抓手，细化服务、需求、责任三张清单，21个社区与市、区两级193家共驻共建单位签订契约化共建协议357份，为社区引入各类服务或建设项目46个，形成街道牵头主战、职能部门协同作战、社区党组织一线攻坚的区域化大党建格局。建立“1+2+4+X”模式的党建引领基层治理“平战结合·应急支援”志愿服务体系，切实发挥党的组织优势，以社区大党委为主导，以网格党支部为纽带，组织志愿服务力量入网进格，3800名常态常备志愿服务者“平时”常态长效开展驻守服务，“战时”“一键响应”全员到岗，为全区科学应对急难险重等突发事件提供坚强组织保障。

“五社联动”谱出“协奏曲”。建全“五社联动”组织和联动服务机制，积极搭建以政府为主导、专业社工为主体的“XX区社会组织双孵化中心”，在民政部门开通公益类社会组织注册审批绿色通道，对群众性小微社会组织进行街道“备案制”管理，引入和培育各类社会组织234个，投入资金410万元实施社工服务项目23个，平均每个社区达到10个以上。建立2个社工人才实训基地，建立社区干部和社工人才互动机制，全区专业社工由2018年的36人增加到现在的98人，增长172%。推行政府购买公共服务机制和社区服务项目化机制，为社区居民提供家政服务、居家养老、免费体检、中医理疗、托幼敬老、文化娱乐等优质高效的社会公共服务138项，惠及居民9万多人。

“两新”共治架通“连心桥”。紧盯物流、外卖、网约车等新兴业态行业领域，全覆盖选派党建工作指导员24名，依托行业协会、企业基地、商圈平台等建立党支部，成立物业行业党委及物业协会党支部，全面加强党组织对物业公司和业委会的领导，380名社区“两委”成员及物业服务企业党员负责人实行“双向进入、交叉任职”，在21个社区打造“红色物业”示范点30个，“红色铁三角”“金牌管家”等一批“红色物业”组织引领规范物业管理，提升服务质量，物业投诉率同比下降32.7%。鼓励非公组织积极承当社会责任，促进资源共享、优势互补，汇聚起非公组织参与社会治理的“红色力量”。

踔厉奋发新时代，笃行不怠向未来。面对新形势新任务，XX区各级城市基层党组织、广大党员干部将进一步解放思想、创新实干，以创建“全国社会治理现代化示范区”为引领，增强区域综合实力，提升城市位势能级，全面加强基层治理体系和治理能力现代化建设，奋力谱写加快建设经济繁荣、社会文明、环境优美、人民幸福的酒泉首善之区和现代化区域中心城市核心承载区的崭新篇章。