2022年全面深化改革综述汇编（4篇）

改革潮涌三都澳 逐梦山海谱新篇——党的十八大以来XX市全面深化改革综述

党的十八大以来，XX市秉承弘扬习近平总书记在XX工作期间开创的重要理念和重大实践，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，以改革总揽全局，谋划实施一系列具有XX标识的创新举措，有效激活了高质量发展超越的“一池春水”，并交出了一份亮眼成绩单：主要经济指标增幅保持全省前列，经济总量跃升至全省第五位，跻身全国百强城市行列，成为全省新的增长极……XX处处洋溢改革创新的勃勃生机，一幅新时代改革画卷正在闽东大地徐徐展开。

一、牵住“牛鼻子” 打出“组合拳”、产业发展迈向新高度

发展出题目，改革做文章。XX市瞄准制约高质量发展的瓶颈问题，以产业倒逼改革，以改革锻造产业，推动产业体系再造、产业生态重塑，实现了从“草根工业”向“全球地标”的华丽转身，开创了跨越发展的“XX时代”。

坚持以“XX服务”抱好“金娃娃”、发展“大产业”，健全精准招商、政策集成、专班服务等机制，创新实施“双百项目”、开展“三比三赛”等工作抓手，推出重大项目“模拟审批”、全国首设“事难办”窗口，以及“局长服务日”等改革措施，全方位优化升级营商环境，构筑了吸引世界级产业聚群发展的“强磁场”。这些年，XX不仅引进XX时代、新能源科技、上汽集团、青拓集团、东南铜业等一大批“金娃娃”，而且吸引集聚了200多家上下游企业，打造了锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四个具有国际竞争力的产业集群。现在，XX的四大主导产业，不仅每个产业都有比较完整的产业链，锂电池80%的原材料可就近采购，上汽乘用车80%体积的零部件可就近供应；而且打通龙头与龙头、产业与产业之间的协同通道，打造了全闭环的产业生态圈。同时，通过产业引领、山海联动，推动产业链向全域布局，沿海县县都有千亿级产业龙头，山区县也都有百亿规模产业项目。

2021年，XX四大主导产业实现产值3681亿元、增加值增长59.1%，其中锂电新能源产业产值实现翻番，成为继不锈钢新材料产业后又一个千亿产业集群，正加快迈向“万亿工业时代”。目前，XX正以全球最大的锂电池生产基地和不锈钢生产基地为基础，依托四大主导产业，全力打造“全球新能源新材料产业核心区”。

二、从摆脱贫困到乡村振兴、闽东山乡旧貌换新颜

闽东事，天下理；读XX，知中国。XX市坚决扛起“摆脱贫困”历史使命，大力弘扬“弱鸟先飞、滴水穿石”精神，创新贫困户“缺什么就帮什么”定制帮扶模式和整村搬迁、集中安置、后续发展“三位一体”造福搬迁机制，使90%以上贫困户都有一项稳定脱贫产业项目，让3000多个自然村、44万人“挪了穷窝”，6个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽、453个贫困村全部出列、7.2万建档立卡贫困人口全部脱贫，实现全面小康“一个不少、一户不落”。昔日“苦菜加盐水”的福鼎赤溪群众都过上了好日子；曾经“地僻人难行”的寿宁县下党乡已沧桑巨变。“中国共产党与世界政党领导人峰会”在下党设立分会场，脱贫攻坚“XX模式”吸引全球目光，XX成为展示中国脱贫攻坚历史性成就的“重要窗口”。

殷殷嘱托，催人奋进；乡村振兴，走出特色。围绕习近平总书记提出的“努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”的重要指示要求，XX市以产业振兴为牵引，坚持“一县一业”“一村一品”，全域推进一二三产融合发展、新技术新业态新模式融合创新、产业链供应链价值链融合壮大，创新实施强村、富民、惠民“三个一批”项目，密集推出选培百个金牌旅游村、“我在XX有亩田”、党支部领办合作社等系列改革举措，新时代“山海经”越念越好，村集体财力越来越强，群众“钱袋子”越来越鼓。XX市“8+1”特色产业全产业链产值突破2000亿元，21.5%的村集体经营收入达到50万元以上，农村居民人均可支配收入增幅连续10多年位居全省前列。选派乡村振兴指导员、金融助理员等首创做法在全省复制推广，乡村建设项目“雇工购料法”得到国家层面肯定。

三、抓住“小切口” 撬动“大民生”、绘就幸福生活新图景

民之所呼，改革所向。XX市聚焦“四个满足需求”，坚持每年把80%左右财政支出投向民生领域，接续推出拓宽“四个增收”渠道、城市民生“十个十”项目、农村互助孝老食堂、创建“无忧就业城市”、“一件事”集成套餐服务、“海上社区”治理等一大批“微改革”举措，以改革力度提升民生温度、增加幸福厚度，让城市发展和群众生活更有品质。

“十三五”以来，新增公办幼儿园学位2.6万个、中小学学位6万个、医疗床位6000多张、养老床位1万多张，“一趟不用跑”事项占比99.4%、全程网办事项比例达96.36%、森林覆盖率达69.98%……一组组数据、一项项新政、一个个变化，生动见证了XX民生幸福指数的全面提升。特别是XX创新建立407个农村“互助孝老食堂”，让9000多名农村老年人吃上了“暖心饭”，农村养老助餐模式成为全国农村公共服务典型案例；在全省率先推进全域“厕所革命”，实现2134个行政村改厕改水、生活垃圾处理和126个乡镇污水处理全覆盖，惠及农村人口143万人，赢得了群众的纷纷点赞；以海域权属改革为突破口，全域掀起“海上革命”，投入资金45.48亿元，综合整治各类渔排146.83万口、贝藻类54.15万亩，三都澳海域重现往日碧海清波的美丽景象，XX“清海模式”被国家审计署确定为生态审计典型案例，成为全国水产养殖高质量绿色发展典型。

四、释放机制活力 激励担当作为、政治生态呈现新气象

创新推行“第一议题”学习制度，建好用活“理论宣讲轻骑兵”“学习大军”等特色载体，“大学习”成为全市新风尚，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为闽东党员干部最鲜明的政治品格。

深化践行“四下基层”制度，健全“五位一体”干部考核评价机制，探索推行优秀年轻干部机关到乡镇、企业双向交流制度，组织开展年轻干部“四下基层”培养锻炼，创新建立干部实绩档案，完善基层干部激励保障制度，全市上下形成了比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。中铜项目17个月点火试车、上汽XX基地14个月首台车下线、XX时代福鼎基地当年谈判、当年投产……一次次新的“XX速度”，生动展现了XX干部激情创业的昂扬精气神。

健全“四位一体”协同监督机制，创新推行“室组”联动监督模式，探索选题立项监督机制，深入开展点题整治，“行正道、扬正气、守正规”成为XX广大党员干部的普遍自觉，全市政治生态更加清新清朗。

改革正盛时，奋进新征程。XX市将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，拿出只争朝夕的干劲，保持滴水穿石的韧劲，以更强决心、更大力度、更实举措推进改革创新，为全方位推进高质量发展超越、奋力谱写“XX篇章”注入强劲动力活力，以实际行动迎接党代会胜利召开！

改革潮涌逐浪高 开放风劲满眼春——XX撤地设市二十周年之全面深化改革开放综述

2002年以来，我市加快推进全面深化改革和对外开放，以改革激发活力，以开放促进发展，经济社会发展后劲更足，高质量发展不断迈上新台阶。

一组数据直观印证了我市改革开放的实效——截至2021年，全市生产总值从2002年底的165.14亿元提升到1568.71亿元（总量排全区第6位），总量是2002年的9.5倍，20年间年均增长10.5%，翻2.89番。

站在新的历史起点上，我市正以更大力度、更实举措，在改革开放大道上阔步前行。

一、突破重点领域改革 汇聚澎湃发展动能

加快推进产业绿色转型，大力推进生态产业化、产业生态化，着力打造新型生态铝产业、林木产业、新能源、新材料“四大”支柱产业；

深化商事制度改革，大幅削减行政审批事项，降低准入门槛，100%政务服务事项实现“网上办”，审批事项100%实现网上办理；

稳步推进国有企业改革，稳定经济增长同转变发展方式紧密结合，更具竞争力的产业格局正在形成；

……

撤地设市的20年，也是XX全面深化改革的20年。市委、市政府全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进重点领域和关键环节改革，一些领域的难点、痛点、堵点问题得到有效解决。

营商环境是最好的软实力。撤地设市以来，我市进一步聚焦营商环境建设关键环节，以更大力度深化“放管服”改革，大力疏通堵点梗阻，破解企业“急难愁盼”，着力打造“办事更高效”的政务服务环境。通过深化商事制度改革，推进体制、机制、政策、工作和模式创新，我市大幅削减行政审批事项，降低准入门槛，100%政务服务事项实现“网上办”，审批事项100%实现网上办理，“最多跑一次”事项比例提升至98.2%，全区首创企业开办“全市通办”，新开办企业的7个事项0.5个工作日零费用办结。减环节、减材料、减跑腿、减时间，一系列改革“组合拳”让我市营商环境显著提升，获“全国营商环境质量十佳城市”“2020十大最佳投资创业城市”称号，入选2021年国家区块链创新应用综合性试点建设，全市市场主体活力迸发，为高质量发展注入强劲动力。

面对煤炭、电力、铝工业不同的发展困境，XX聚焦解决供给侧存在的系列问题，积极探索煤电铝一体化发展模式，把煤炭资源转换成电力资源，利用低价的自备电力资源促进电解铝生产发展，并着力推进电力改革，建成XX区域电网。煤电铝一体化改革，让煤炭、铝产业活了起来。XX加快生态型铝产业示范基地建设步伐，形成“铝土矿－氧化铝－电解铝－铝精深加工－铝应用”铝全产业链，加快建成以铝工业为核心的产业集群。2021年XX铝产业产值达到963亿元，同比增长36.2%，已具备氧化铝1000万吨、电解铝237万吨、铝加工385万吨产能，产业发展根基不断夯实。

撤地设市以来，XX以改革破题，突破一些条条框框，破除制约和阻碍XX发展的藩篱，向改革要动力，以改革激活力。在农村金融综合改革试点中构建了包括信用、机构、支付、保险、担保、村级服务组织在内的“六大体系”，形成多层次、广覆盖、可持续的农村金融改革“田东模式”，有效缓解农户缺资金、贷款难问题，获自治区肯定并在全区推广；积极探索农村社会管理和服务新模式，在农村设立“农事村办”服务站，定期组织县、乡两级职能部门集中到服务站与值班村干部一起办公，为群众办理社会、卫生、法律、文化等事务，被评为全国基层党建创新最佳案例；大力推进国有企业改革，完成吉利科技集团与百矿集团混合所有制改革，混改后的吉利百矿集团重焕生机，经营成果显著，成为国企改革“双百行动”的典型案例……

一项项务实高效的举措，一次次破旧立新的实践，激活了发展的内生动力，凝聚起强大的奋进动力。XX加快发展、高质量发展的根基更稳、底气更足。

二、聚焦民生福祉 让改革成果更多惠及人民

改革的初心就是为人民谋幸福。撤地设市以来，我市聚焦群众关心关注的教育、就业、社会保障、医疗、住房、环境治理、养老等热点问题，有针对性地研究推出改革新举措，拿出实实在在的行动，让改革成果更多惠及人民。

之前的XX贫困人口多、贫困面大、贫困程度深，是全国全区脱贫攻坚的主战场之一。习近平总书记多次作出重要指示，反复强调要用“绣花功夫”实施精准扶贫，让老区和老区人民尽快摆脱贫困，决不让一个少数民族、一个地区掉队。按照习近平总书记的要求，我市坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，举全市之力、用非常之举集中攻坚，全力打赢脱贫攻坚战，实现102万贫困人口全部脱贫、899个贫困村全部出列、12个贫困县（市、区）全部摘帽，脱贫攻坚成效考核每年均保持“好”等次，2020年获自治区绩效考评“一票赞成”，多个全国现场会在XX召开，一批改革典型经验在全国全区推广。加快建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制，率先成立全区首个市级防止返贫监测预警中心，创新推行互助网、比对网、帮扶网的“三网工作法”防止返贫致贫监测预警机制经验做法获全区推广。