以清廉村居建设助推乡村振兴高质量发展工作经验文稿汇编

以清廉村居建设为乡村振兴新画卷绘就清廉底色（1）

近年来，x以“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群亲清”为目标，聚焦组织建设、经济发展、权力运行、文化浸润等多方面找准切口、谋实举措，着力打好清廉村居建设“组合拳”，为全面实施乡村振兴战略、推进农民农村共同富裕提供坚强保证。

一、示范引领+党建联盟，提升基层组织“战斗力”

从名不见经传到享誉海内外，先后举办国际竹建筑双年展、全国乡村春晚；从鲜有外人到门庭若市，一年吸引游客x万人次，旅游收入高达x万元；从人心不齐到干群一心，十余年零信访……龙泉市宝溪乡溪头村以其华丽蜕变在2021年被评为市级清廉村居引领村。

x在全市开展“清廉村居百村引领、千村规范”行动，拟用三年时间建成x个引领村，实现规范村“全覆盖”，并建立了全省首个清廉村居建设量化评价体系，积极发挥基层党组织示范引领作用。

像溪头村这样的引领村，全市已建成x个。x始终坚持把强化基层党建作为一项基础性工程来抓，2021年开始在全市开展清廉村居“百村引领、千村规范”行动，拟用三年时间建成x个引领村，实现规范村“全覆盖”，并建立了全省首个清廉村居建设量化评价体系，积极发挥基层党组织示范引领作用。同时，以“红耀绿谷、强基共富”工程为总载体，建设十大红绿党建矩阵，实施十大强基行动，组建全域党建联盟链群，以基层党建质量提升推动清廉村居建设整体跃升。

二、靶向纠治+系统施治，激发基层发展“内动力”

发展是解决一切问题的关键。x市纪委监委把惠农项目建设、涉农补贴发放等关乎民生发展事项作为政治监督的内容，通过开展专项监督，融入日常监督，2021年严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题x起，批评教育帮助和处理x人，给予党纪政务处分x人，切实保障群众合法权益。

x市纪委监委把惠农项目建设、涉农补贴发放等关乎民生发展事项作为政治监督的内容，通过开展专项监督，融入日常监督，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

针对扶贫资金、房屋征收、低保发放等领域违纪违法问题易发多发的情况，x坚持系统施治、标本兼治，建成廉政风险防控典型样本x个，形成政策审查、风险预警等“五位一体”立体防火墙，力求从源头铲除基层腐败问题滋生的土壤。同时，为有效解决农村闲置集体资金、资产和资源增值利用难等制约基层发展的“老问题”，x在全市开展村集体债务专项化解、村集体大额资金存管专项治理，盘活农村集体资金资产x亿元。

三、流程再造+数字赋能，强化基层监督“管束力”

“按照这张小微权力流程图，我们仅用42天就帮助x户农户完成建房审批放样，让农户早日开工建房，解了他们的燃眉之急。”松阳县裕溪乡驻村干部小李说。

为规范基层权力运行和监督制约，x持续对村级小微权力流程再造、迭代升级，已梳理绘制“三资”管理、项目监管等x张流程图，让干部照图用权、群众照图监督，放大“公生明、廉生威”的综合效应。

x市各级纪检监察机关以数字化改革为牵引，依托基层公权力大数据监督应用，努力探索监督数字化、可视化、便民化，进一步推动下沉监督、精准监督。

数字化改革浪潮奔涌正盛，x在莲都区试点建立基层公权力大数据监督平台并在全市推广，有机融合公开亮晒、数据分析、廉情预警等权力监督制约措施，横向贯通了政法、民政、农业农村等x多个部门业务数据，形成了责任明晰、规范高效、智能协同的基层监督体系，荣获2021年度全省“基层公权力大数据应用”改革突破金奖。

四、标准规范+本土特色，增强基层文化“浸透力”

今年5月，全国首个清廉村居建设市级地方规范在x“新鲜出炉”。该标准以x大体系为支撑、x项运行流程为规范、x项内容为履职红线，为清廉村居建设全域推进提供了有力技术支撑和指导，推动清廉思想、清廉规则在广大农村基层化风成俗、成为文化，成为涵养政治生态和自然生态两个“绿水青山”的源头活水。

x把廉洁文化全面融入百姓生活，致力将“清廉村晚”打造成群众家门口的“廉洁文化节”，让清廉成为基层群众欢庆佳节的标配，寓教于乐，成风化人。

百花齐放才是春。x鼓励各地在标准化基础上，深挖提炼本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素，培育更具本土特色的乡土廉洁文化。庆元县举水乡将“廉洁文化进村晚”融入月山春晚，以百姓喜闻乐见的文化载体，记录新时代村居小康生活新图景，弘扬廉荣贪耻、积极向善的价值理念。

清廉村居建设是全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是顺民心、守民心的“秘钥良方”。接下来，我们将锲而不舍抓好清廉村居建设，牢牢抓住乡村振兴的良好机遇，持续推动村居高质量发展。

x镇：打造“清廉村居”样板 擦亮乡村振兴底色（2）

今年以来，x镇纪委积极探索清廉村居新路径，按照“政策清楚、资金清晰、项目清白、干部清正、民风清朗”的建设目标打造清廉村居样板，让清风廉意吹到村头山野，为乡村振兴注入“廉动力”。

一是吹好“清廉风”。新溪村将宜居之美与清廉之风有机结合，打造清廉文化长廊，将廉画、廉廊和廉墙等廉文化元素与《新溪村村规民约》融入到村民日常生活中，用身边人、身边事在群众间、家庭里树立清廉榜样，助推清廉之风吹进村居农舍，引导干部群众“知廉、崇廉、尚廉、守廉”。

二是画好“公开图”。新溪村通过群众集体议事、集体决策，将村级事务置于党员群众的监督下。议事结束后，村两委及时将议事内容在公开栏公开，接受群众监督，并将各项惠民资金实际发放情况在村民AAA群和村务公开栏进行线上线下双公开，实施阳光村务工程，加强村集体“三资”监管，激活乡村振兴廉“动力”。

三是织好“监督网”。新溪村坚持内容深化、指标量化、台账简化，监督强化的原则，制定了“小微权力”清单，内容涵盖村班子建设、党员教育管理、民主议事决策、民主管理监督、社会管理服务、工程项目决策等重点事项，确保村干部用权从“集中封闭”向“民主公开”转变，并以村务监督月例会为抓手，保障广大党员群众的知情权、参与权、监督权。

下一步，x镇纪委将持续强化清廉制度、清廉文化、清廉干部建设，以“廉风”带“村风”，推进“清廉村居”打造，助力乡村振兴高质量发展。

x镇：建设清廉村居 助力乡村振兴（3）

清廉村居是清廉系列建设的主阵地，是打通全面从严治党最后一公里的重要抓手。黄山区x镇党委以制度固廉，以监督促廉，以文化造廉，通过清廉村居建设为乡村振兴注入“清廉活力”。 （获取更 多实 用 材 料，请加q q：1028 7440）

一是建章立制，夯实“清廉村居”责任基础。实施“四张清单”即《x镇2022年度落实党委主体责任和纪委监督责任工作任务清单》《村级小微权力运行清单》《村监察联络员管理实施细则清单》《村务监督委员会监督清单》。严格执行“两项制度”即村级议事制度和财务制度。凡重大事项必经“四议两公开”程序，村级财务收支不论数额大小必须由镇经济发展办经办人、负责人、联村领导严格把关，并定期进行收支公示。

二是专项监督，筑牢“清廉村居”廉政防线。镇纪委紧盯村级事务中多发、易发问题，开展公用经费支出、公款存放、津补贴发放等财经纪律执行情况专项检查，对存在公款吃喝、公款送礼、滥发钱物、奢侈浪费等问题严肃查处。同时镇纪委还借助“‘权’知道”、“监督一点通”、“腾讯为村”、廉政短信平台、节前全镇干部大会等方式提前转发违反中央八项规定精神典型案例通报，敲响警钟。

三是清廉元素，塑造“清廉村居”文化阵地。挖掘清廉元素，积极培育建设清廉书画长廊、村级清廉文化墙、清廉图书角等清廉文化阵地；积极申报创建1个区级清廉村居示范点，2个镇级清廉村居示范点，提升村民居住品质的同时，将清廉文化融入到百姓的日常生活，在潜移默化中进一步优化村风民风，在建设“清廉村居”的同时 为乡村振兴营造良好的党风、政风、村风和民风，全力助推乡村振兴发展。

下一步，我们将继续深入推进清廉村居建设，切实规范村级小微权力运行，力促清廉扎根基层、深入人心，以廉风带村风，深化清廉村居打造，助力乡村振兴高质量发展。

x县以清廉村居建设助推乡村振兴（4）

x县把清廉村居建设作为强化党风廉政建设、夯实基层治理的重要抓手，通过思想育廉、制度管廉、村规束廉、文化润廉，推动清廉村居建设走深走实，为乡村振兴注入“廉动力”。

一、思想育廉

村“两委”成员任职廉洁履职教育先行，今年以来，推动x个乡镇组织新任职的x名村干部开展“履新第一课”，聚焦清廉村居建设，分析讲解当前村级民主决策、财务管理中存在的问题，讲清廉政风险点，讲透廉洁自律规矩，讲明立德修身要求，思想上进行“充电”“补钙”；在县委党校举办两期“两委”主干培训班，全面提高村“两委”干部廉洁从政意识和民主监督能力；推进x个村“三员合一”，压实各村务监督委员会监督责任，落实规范化、精准化、常态化监督，时刻提醒村干部守住底线、不触红线，为乡村振兴提供坚强纪律保证。