智慧城市数字政府建设典型文稿汇编（10篇）

 

智慧城市数字政府建设典型材料汇编（10篇）

 

 

疫情催生新基建智慧城市和数字政府建设将全面提速

 

突然爆发的新冠肺炎疫情对人们健康安全带来严重威胁、对经济带来不可预估的沉重打击，同时也是对我国治理体系和能力的深度检验，更是对智慧城市建设的综合考验。

疫情暴露的短板和不足

从疫情突然爆发、全力防控、逐渐控制，打赢这场战疫智慧城市建设提供了功不可没的有力支撑，但从疫情防控的过程也暴露智慧城市建设的短板和不足。

规划缺乏顶层设计：此次战疫体现了我国近年来全力发展智慧城市建设的成果和价值，尤其是在公共交通、公共安全、公共服务等垂直领域很快的响应过来，发挥了长足发展，但从整体规划来看仍然不如预期，不能达到跨领域、跨系统之间接口和标准统一，一旦遇到如疫情这种重大突发事件就显得措手不及，应对时难免出现混乱。

过度追求规模速度：随着我国政府推动、多企参与、合力推进的大背景下，近几年，智慧城市发展规模之大，速度之快可圈可点、有目共睹，但过渡追求规模和速度，将智慧城市建设作为“形象工程”，容易忽略智慧城建设的本质和价值，造成“重硬件、轻应用”的后果。

管理运营能力不足：智慧城市是否能够发挥其作用和价值，取决了智慧城市的管理制度和运营模式，此次疫情暴露出的不足之一，很大程度在于管理机制和运营模式不够全面和健全，数据无法互联互通、无法高效整合、无法精准匹配，应急能力不够、显得措手不及，运营反馈机制不能形成闭环等等。

疫情催生新基建智慧城市和数字政府建设将全面提速

希望与挑战共存，在后疫情时代，该如何填补智慧城市不足、加快建设数字政府、提升城市治理能力、加速智慧城市建设呢？

近期政府频频发声的新基建给出了准确的方向和明确的信号，为未来进一步推进智慧城市、数字政府迎来新一轮发展。

新基建包括信息基础设施、融合基础设施以及创新基础设施，它构成了一个强大的数字底座。假如政府数字化建设分三层础的“夯实”，能让整个城市数字化体系更完善。

总结：建设智慧城市和数字政府并非一日可成，需要长期的坚持不懈的建设和积累，如今在政策利好和推动、各方参与和响应下，智慧城市和数字政府建设将全面提速，不断地的拓展智慧城市建设和创新应用场景。

 

政府各部门的数据要素、数字经济、数字政府和智慧城市的分工

 

xx市发布的《加快数字政府和智慧城市的建设的意见》，给数字xx的各相关部门进行了明确的分工。

一、数字经济。

1、数据要素市场-发改委牵头。

加快培育数据要素市场。搭建市场化交易平台，建立健全数据产权交易和行业自律机制，提升交易监管水平。支持政府与行业优势企业建立大数据联合创新实验室，鼓励企业、公民和社会组织利用开放数据，开发个性化服务、精准化治理等典型应用，提升社会数据资源价值。开展数字货币研究与移动支付等创新应用，稳妥推进数字货币在新零售、电子商务、行政收费等场景进行试点测试。（责任单位：市发展改革委、市科技创新委、市工业和信息化局、市地方金融监管局、市政务服务数据管理局）。政府一般都会把牵头部门放在第一位。

2、产业创新发展-发改委牵头。

推动数字经济产业创新发展。统筹布局，建立健全数字经济产业政策体系，打造一批集聚电子信息产业高端研发和制造企业的支撑型产业园区。以xxG技术为引领，进一步拓 展应用场景，围绕无人驾驶、车联网、增强现实/虚拟现实（AR/VR）、医疗、交通、金融等领域，加快建设一批智慧应用示范标杆项目和示范街区。加强政府部门对智慧化、数字化技术的首购首用，以数字政府建设和应用为牵引，带动新技术、新模式规模化应用，定期推出优质应用场景示范项目。开展全国鲲鹏产业示范区建设，建设中国鲲鹏产业源头创新中心，支持在政务、金融、国资国企等重点领域率先开展应用示范。（责任单位：市发展改革委、市科技创新委、市工业和信息化局、市政务服务数据管理局）。

3、企业上云数智-工信局牵头。

加快企业“上云用数赋智”。打造系统化多层次的工业互联网平台体系，拓展“智能+”，培育数字应用新业态、新模式。鼓励企业“上云”，支持企业以数字化转型加快组织变革和业务创新，培育数据驱动型企业。推动互联网、大数据、人工智能等平台型企业创新发展，加快培育创新型领军企业。协同推进供应链要素数据化和数据要素供应链化，支持打造“研发+生产+供应链”的数字化产业链，支持产业以数字供应链打造生态圈。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技创新委）。

4、数字经济-云上城市行动-政数据牵头。

实施“云上城市”行动。完善“互联网+”消费生态体系，鼓励建设智慧商店、智慧街区、智慧商圈。促进线上线下互动、商旅文体协同，打造线上办公、线上会展、线上教育、线上问诊、线上购物等“云上城市”新模式。（责任单位：市政务服务数据管理局、市教育局、市科技创新委、市商务局、市卫生健康委按职责分工推进）。

二、新基建。

1、通信网络-工信局。

推动通信网络全面提速。在实现xxG城市级独立组网的基础上，构建覆盖“xxG+千兆光网+智慧专网+卫星网+物联网”的通信网络基础设施体系，推动“双千兆城市”建设，加快建成xxG政务专网、xx.xxGHz无线宽带专网和xx.xxGHz行业专网。探索多标识解析技术应用创新。推动xxG在政务、车联网、增强现实/虚拟现实（AR/VR）、医疗、物流、能源等领域深度应用。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市政务服务数据管理局、市通信管理局）。

2、感知物联-工信局。

加快终端设备全面感知。积极部署低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能感知设备，依托物联、数联、智联一体化平台，融合摄像、射频、传感、遥感和雷达等感知单元，建立“天地空三位一体”的城市泛在感知网络，不断增强城市立体化的智能感知能力，建设全面感知的“活力”城市，

推动城市运行、自然资源、环境、气候等智能多源感知应用。进一步优化多功能智能杆布局。（责任单位：市工业和信息化局、市政务服务数据管理局）。

3、大数据中心-政务局。

加快大数据中心建设。整合全市公共数据和社会数据，建设城市大数据中心。加快完成同城双活数据中心和深汕特别合作区异地备份中心建设。统一全市政务云架构，推动应用系统在政务云和公有云混合部署。加快建设全市统一的数据中枢和应用中枢，支撑各部门构建业务应用，避免单独建设、重复建设。协同粤港澳大湾区各城市，规划建设粤港澳大湾区大数据中心，建设全国一体化国家大数据中心华南区域服务核心节点，打造粤港澳大湾区数据生产要素流通汇聚枢纽。探索开展数据资源跨境、跨域、跨级融合互通和协同应用。（责任单位：市政务服务数据管理局、市委大湾区办、市委网信办、市发展改革委、市通信管理局）。

4、人工智能基础设施-发改委。

加快人工智能基础设施整合提升。支持龙头企业创建人工智能开源开放服务平台，增强算力、算法、数据等人工智能基础设施服务能力。推动交通、金融、医疗等领域人工智能应用落地，打造人工智能应用创新高地。促进云计算与xxG融合，建设边缘计算资源池节点，实现算力的“云边端”统

筹供给和协同调度。（责任单位：市发展改革委、市科技创新委、市工业和信息化局）。

5、区块链基础设施-发改委。

加快区块链技术基础设施建设。建设统一的区块链底层设施环境，打造具备高性能、高安全隐私、高可扩展性以及可编程能力的政务联盟链平台，提供存储、加密、时间戳、共识机制、跨链等区块链服务。支持相关企业利用区块链技术优化业务流程，提升协同效率。（责任单位：市发展改革委、市政务服务数据管理局）。

三、公共服务。

1、放管服-政数局。

深化“放管服”改革。进一步放宽市场准入，根据国家和省要求缩减行政许可事项和办事环节，推进商事登记、不动产登记、工程建设项目审批等领域改革创新。依法利用个人和企业“画像”，拓展信用监管在政务服务领域应用。建设完善“法治政府信息”平台，提升公开透明市场化环境和法治保障水平。（责任单位：市政务服务数据管理局、市发展改革委、市司法局、市规划和自然资源局、市住房建设局、市市场监管局）。

2、数字市民-政数局。

实施“数字市民”计划。大力推广电子签名、电子印章、

电子证照和电子档案，构建“数字市民”认证、管理和应用体系，建立数据账户和用户信息授权机制，建立健全市民办事数据共享比对机制，减少证明材料重复性提交，推动“数字市民”可跨城办理业务、跨域使用数据。探索建立全市统一“市民码”服务体系，推动全市统一身份认证和多码融合、一码通用，不断丰富“一号走遍xx”内涵。（责任单位：市政务服务数据管理局、市档案局、市人力资源保障局、市卫生健康委、市医保局）。

3、公共服务一屏享、一体办-政数局。

推进公共服务“一屏享、一体办”。加快构建以“指尖办”为主渠道，线上线下高度融合的一体化综合服务体系。全面提升“ixx”系列服务品牌，加强一体化政务服务平台建设，推进政务服务事项在全市统一申办受理平台“应进必进”，除特殊情况外，部门自建的申办受理功能应向全市统一申办受理平台迁移。推进“”热线平台智能化，加强政府门户网站和政务新媒体建设。加强“好差评”闭环管理。（责任单位：市政务服务数据管理局）。

4、秒报秒批一体化-政数局。

推广“秒报秒批一体化”等服务。在“一网通办”基础上，进一步加强电子证照、电子材料共享，推广“秒报秒批一体化”模式，让企业、市民办事只需“选择”，无需“填

空”。加快政务服务“一站式”办理，拓宽“一件事一次办”的覆盖范围，推动政务服务由“人找服务”向“服务找人”转变。强化党政机关政务信息化建设，全面提升党政机关办公信息化水平，建成全市统一协同办公平台和党政机关内部办事服务“一次了”系统，让政务运转更高效、更智能。（责任单位：市政务服务数据管理局）。

5、民生服务智慧化-政数局。

全面提升民生服务领域智慧化水平。积极推广xxG、人工智能、区块链等新一代信息技术在民生服务领域应用，着力提高服务品质，更好满足多层次多样化服务需求，推动远程医疗、智慧交通、智慧教育、智慧养老、数字文化等重点领域服务新模式快速发展。（责任单位：市政务服务数据管理局、市教育局、市民政局、市交通运输局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康委、各区）。