书记抓基层党建工作述职报告汇编(100篇)
根据市委安排,我就2015年履行基层党建工作责任制情况进行述职。请评议。
今年,江干在市委的正确领导下,以党的群众路线教育实践活动为契机,以基层服务型党组织建设为统领,秉持“党建引领、凝聚力量、服务需求、和谐发展”的工作理念,通过抓责任落实、整转提升、队伍优化和机制创新,着力构建组织保障、基础保障、队伍保障和载体保障,有效助推了“国内一流现代化中心区”建设。前三季度,全区财政总收入82.97亿元、地方财政收入50.46亿元,增幅排名主城区第三;固定资产投资突破289.7亿,连续三个月增长超过18%;企业拆迁扫尾取得了实质性突破,“双清”整治中9.8万方河岸违法建筑全部拆除;非访整治成效明显,信访终结工作进度排名全市第一,社会大局平稳有序。
一、履行基层党建第一责任人职责情况
(一)以落实责任为龙头,强化组织保障。我始终坚持“围绕发展抓党建”的工作理念,抓牢落实责任这个关键,注重系统谋划、项目推进和机制保障,在全区上下形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。一是抓系统谋划。坚持统盘考虑,把基层服务型党组织建设作为基层党建工作的主题,常委会专题研究,制定出台了加强基层服务型党组织建设、整顿提升软弱涣散党组织、严肃处置不合格党员、深入推进撤村建居社区规范提升等一系列制度文件。二是抓项目推进。按照“党建工作课题化、难点工作项目化”的思路,年初,由镇街和党委部门领办党建工作重点项目14个;年中,通过区委常委会、书记办公会等专题会议,采用听取汇报、评估研究、联合督查等方式,合力抓好项目推进;年底,将项目推进情况纳入基层党建工作目标责任制考核和年度综合考评。三是抓机制保障。坚持指标考核、系统保障“两手抓”,一方面,分镇街和区直属党委部门两个层面,对14个方面、64条指标进行考核评价,不仅要考核经济、社会、民生等主要指标,还要专题考核党建工作,形成“全面科学、层次分明”的考核评价体系;另一方面,按照“三有一化”标准,建立财政投入、党费返拨、离任补助一体化的保障体系,加大人、财、物保障力度,2014年共落实村社干部报酬经费7500余万元、基层组织运转经费1.22亿元、专项服务经费3100余万元,村社办公活动场地平均面积达826平方米。
(二)以整转提升为重点,强化基础保障。基础不牢,不仅影响党建工作成效,更会影响中心工作推进。针对当前基层党组织存在的评定评价难、整转进位难、规范提升难、基层减负难的现状,我着重抓好四个方面。一是制度化管理。制定出台《推行五星级管理深化基层服务型党组织建设的指导意见》,按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求,做好定位晋级工作,目前,全区98.6%的基层党组织已达到三星级以上;按照“便于干部操作、便于群众监督、便于基层执行”原则,围绕运行、服务、管理“三好”目标,规范整合50余项社区党务、居务、服务规则,推广社区运行管理服务十项制度,进一步提升基层治理水平。二是常态化整转。6月中旬前,全面完成了40个软弱涣散和后进党组织的整顿提升工作。在工作机制上,建立区委常委挂点联系、镇街干部驻点指导、村社班子包干负责的“三级联动”责任倒逼机制,以及分类帮扶提升机制和动态销号管理机制;在长效管理上,实施支部结对、通报反馈、督查落实等机制,每季对两星级以下的基层党组织开展常态化整转,建立长效。三是规范化提升。着眼于加快城市化进程,依照“各有侧重、分类施策”的原则,分回迁安置、拆迁过渡、直接翻牌等3类15个试点社区,重点在股社分离、“人”的城市化、集体经济发展等方面抓好推进,加快撤村建居社区向城市社区转型,助推整村拆迁、回迁安置等重难点工作。四是全面化清理。研究出台《关于开展规范社区(村)工作事项实施方案》,依照“减负增效”的原则,通过准入式管理、清单式规范、制度化保障,大幅减少了各类台账、考核,明确了4块牌子、29项准入事项和22项盖章事项,“三多”问题得到了全面清理和规范。
(三)以优化队伍为核心,强化队伍保障。干事创业、推动工作的内在动力还是在队伍。我坚持抓牢队伍建设这个“核心工程”,着力推进镇街干部、村社“领头雁”和普通党员“三支队伍”素质能力的优化提升。一是推进“五好”服务型镇街干部队伍建设。我们坚持运作规范化,研究出台《镇(街道)领导班子工作规程》、《“千名后备干部梯队成长工程”实施意见》等五大系列制度;坚持责任属地化,坚持“权责一致、费随事转”原则,对镇街充分授权、合理放权,实施镇街统筹管理;坚持干部统筹化,向镇街倾斜配备高素质干部,选派82名干部赴拆迁回迁、五水共治、招商引资等重点工作一线锻炼,优化基层干部素质结构。二是推进村社“领头雁”队伍建设。围绕增强领导力,集中分批开展城市社区、撤村建居社区书记(主任)专题轮训,培训346人次;围绕增强帮带力,建立10名“模范书记(主任)”定点帮带机制;围绕增强储备力,切实加大对586名社区(村)后备干部的培养培育力度,对36名机关中层干部和社区正职后备干部进行了双向交流挂职。三是推进“先锋党员”队伍建设。实行党员链式集成管理,依托党员“先锋指数”评价管理体系,把紧“入口关”,严格落实新出台的党员发展《细则》,控制党员发展数量;把严“管理关”,对“先锋指数”实行信息化、项目化、社团化,累计建立先锋社团、先锋社群1802个,实现先锋积分2640万分;畅通“出口关”,出台《处置不合格党员的实施意见》,积极稳妥推进不合格党员处置工作,累计处置不合格党员35名,教育整转警示党员146名。
(四)以机制创新为抓手,强化载体保障。在江干“大拆迁、大建设”的背景下,资源、产业、信息乃至矛盾等不断集聚,为了更好地服务民生需求、辖区企业、驻区单位,我坚持抓党建引领,不断完善服务机制、丰富服务载体、整合服务力量。一是以“三化举措”推进“同心圆”工程。着眼于推动党建工作在更大范围、更广领域、更深层次上发挥作用,深入推进区域化党建共建“同心圆”工程,在全区营造“合力建设江干”的氛围。通过“一体化”网络,吸纳中央、省、市级驻区共建单位1600余家;通过“项目化”推进,推进了区校合作、智慧经济、金融服务、军地协作等15个区级实事项目和200余个镇街协作项目;通过“双向化”平台,促进了成员单位的人力、资金、阵地等优质资源与区域资源的联建、联动、联用。二是以“三情服务”深化“周三访谈夜”活动。学习借鉴新加坡经验,倡导提出了“周三访谈夜”民情联系机制,我带领全区机关、镇街、村社三级干部,连续46周开展这项活动,围绕“访出实情”,按照走访组团、时间、人员“三个固定”的要求,累计走访拆迁户、回迁户、困难户2.2万余人次;围绕“谈出感情”,以“两访两谈”为形式,做到政策向群众宣传、结果向群众反馈、效果让群众评价,累计征集意见3600余条;围绕“办好事情”,建立“一周工作法”、区领导领办督办“四个一批”、市区两级“四联一合”问题破解机制,累计解决人民群众关心关注的热点难点问题2620余件,群众满意率达
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