2021年第一责任人职责述职报告汇编(8篇)
2021年履行推进法治建设第一责任人职责情况述职报告
2021年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,多维度推进依法行政,认真落实法治建设各项工作措施,不断创新工作思路,改进工作方法,法治政府建设取得积极进展和明显成效。现将一年来履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、第一责任人职责履行情况
(一)加强组织领导,统筹推进法治政府建设。将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,充分发挥法治政府建设领导小组作用,研究部署法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作,并纳入县政府年度工作要点,加强督促检查和考核评价,积极主动向县委报告法治政府建设中的重大问题。召开了法治政府建设示范创建部署会议,安排部署了2021年xxxxxx县法治政府建设示范创建工作任务,综合示范创建与单项示范创建“两条线”同步进行,扎实推动法治政府建设典型培树工作。
(二)履行政府职能,推动公正文明执法。依法明确政府职能定位,深化行政审批制度改革,强化审批与监管互动。梳理规范权责清单、负面清单,实现动态管理。完成重点领域综合行政执法改革,充分落实行政执法“三项制度”,定期开展案卷评查工作。召开专门会议,逐条编制《xxxxxx县轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》,严格规范行政执法行为。全面推行证明事项告知承诺制,出台《xxxxxx县人民政府关于公布xxxxxx县实行告知承诺制的证明事项通用清单(第一批)的通知》,持续减证便民,优化营商环境。
(三)依法依规决策,全面推进政务公开。始终坚持民主集中制,严格执行重大行政决策法定程序,凡重大行政决策、重要行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。建立健全法律顾问、公职律师制度,做好法律顾问换届工作,县政府外聘法律顾问xxxx人、法律顾问团xxxx个,公职律师xxxx名,全年共提供各类法律服务xxxx次,参与日常决策和重大行政决策,必要时列席政府常务会议,确保决策合法。充分利用政府门户网站及“法治xxxxxx”微信公众号,落实重大行政决策事项年度目录公开工作,全面推进政务公开。
(四)运用制度手段,强化对行政权力的监督。将依法办事作为领导班子民主生活会重要内容,经常性提醒督促,推动县政府班子其他成员和部门主要负责人依法行政。健全完善政府内部层级监督和审计专门监督,提高监督实效。加强和改进行政复议工作,制定并落实案件讨论制度,强化行政复议过程中的调解、和解作用。加强行政执法监督力度,通过行政执法案卷评审等防止和纠正违法或不当行政行为。
(五)紧抓学法教育,筑牢普法教育基石。制定《xxxxxx县政府常务会议定期学法制度》,县政府常务会议学法3次,加强对政府工作人员的法治教育培训,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。大力推进“谁执法谁普法”工作责任制落实,建立普法任务目录清单,实现普法教育常态化。充分利用重大时间节点,深入开展普法学习宣传教育,组织好全县党员干部参加在线普法测试。通过普法宣传“线上线下”全面发力,利用全县政务新媒体矩阵辐射作用,构建成“群马”拉动“大车”的普法大格局。
二、存在的问题
(一)依法行政意识仍需加强。目前工作中存在以文件落实文件的现象,部分政府系统工作人员法律专业知识亟待加强,系统运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提升。
(二)法治政府建设队伍有待强化。目前,我县司法队伍人员少、任务重,特别是专职专业人员紧缺,创新开展法治政府示范创建和典型培树研究的力量薄弱。
(三)法治宣传教育方式方法创新不足。目前已按要求完善落实法治宣传“规定动作”,但宣传方式不够多样,缺乏针对性和新颖性,部分单位在普法工作中“照本宣科”,法治宣传教育的覆盖面和影响力不够大。
三、改进举措
(一)提高政治站位,强化法治政府建设组织保障。坚持党对法治政府建设工作的绝对领导,提高运用习近平法治思想指导法治政府建设工作的主动性和自觉性,严格执行向县委、县人大报告法治政府建设工作制度,切实加强法治政府建设调研、督查和考核工作,持续做好重大行政决策事项目录的提报、常务会议讨论及同级党委批准工作,确保推进依法行政、建设法治政府真正成为一项硬标准、硬要求和硬约束。
(二)健全激励机制,加强基层普法考核工作评估。加大基层普法工作考核力度,注重考核结果的运用,加强表彰工作。增强法治宣传教育的针对性,做好品牌培树工作,加强普法网站和普法网络集群建设。实施法治文化精品创作工程。围绕培植法治工作亮点抓宣传,加强法治信息采编与报送,及时准确地宣传推介依法行政工作中好的经验做法,扎实做好法治政府亮点创建。
(三)培树长效典型,深化法治政府示范创建工作。重点培树我县xxxxxx镇为法治政府建设示范乡镇,县综合行政执法局为法治政府建设示范部门。下一步,将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设“法治xxxxxx”为目标,围绕打造法治政府、法治社会、强化基层治理等主题,探索基层社会治理体系和治理能力现代化“xxxxxx模式”,奋力开创良法善治新局面,为建设“富强、活力、美丽、幸福”新时代现代化新xxxxxx提供坚实法治保障。
党委书记、局长2021年度履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
2021年,在县委、县政府正确领导下,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神,全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署。按照《x县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》文件要求,切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与城市管理工作相结合,推动我局法治建设取得新成效。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、2021年度履行推进法治建设第一责任人的主要举措和成效
(一)学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加强本部门法治建设组织领导,定期召开会议,研究解决本部门法治建设的重大问题方面。成立以本人为组长,班子成员为副组长的法治工作领导小组,不断提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,定期组织召开了局党组会、党组中心组学习会等,年初参与制定了《法治政府建设工作要点》和法制培训计划,细化了全局法治政府建设任务,保障法治建设工作顺利开展。
(二)依法全面履行职能,深化“放管服改革”,不断优化法治化营商环境方面。深化行政审批制度改革。围绕行政审批标准化要求,通过公示标准化工作规程和办事指南,落实“不见面审批”事项的清单公布、实现方式、基本流程、申请材料、办理时限、缴纳费用等六个统一,认真开展证明事项清理工作,围绕“简政便民”要求,实行一次告知、一表申请,全面推行“网上办”“马上办”“就近办”,把“只进一个门、最多跑一腿”的“一站式”服务机制引向深入。
(三)贯彻国务院《重大行政决策暂行条例》《x省重大行政决策程序实施办法》,规范重大行政决策程序,严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序执行方面。严格执行重大行政决策法定程序,对重大事项决策、重要项目安排等,都在充分论证评估的基础上,经集体研究后实施。
(四)落实部门法律顾问、公职律师制度,加强对重大决策的合法合规性审查,有效发挥作用方面。聘请x宝宜律师事务所x律师作为法律顾问,为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议,充分发挥其法律参谋、顾问作用,保障我局各项业务工作合法合规开展,有效降低行政管理风险。
(五)依法依规及时公开部门信息,落实依申请公开制度,深入推进行政权力网上公开透明运行方面。全年累计办理行政处罚案件x件:简易程序处罚案件x件,下达一般程序处罚案件处罚决定书x份。在x县信用监督平台双公示行政处罚案件x件,双公示入库数位列全县前列。对我局x起重大案件向司法局进行报备。
(六)全面推行行政执法“三项制度”,强化执法人员考核和管理,推进严格规范公正文明执法方面。全面推进落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,对我局的执法主体、执法人员资格信息等执法事项,依法公示,对重大的行政许可和行政处罚严格通过法律审核,强化证据收集意识,提升执法效能。
(七)把依法办事作为部门民主生活会重要内容,强化监督检查,经常性提醒督促,推动班子成员和其他工作人员严格依法办事方面。将依法办事情况作为领导班子民主生活会重要内容,做到经常性提醒督促,推动班子成员强化法治意识,杜绝领导班子成员特权思想、法治观念淡薄的问题,强化对领导班子成员制度约束,强化考察监督,用制度管人用人,不断提高法治思维水平和依法行政能力,确保城市管理工作的规范性、合法性。
(八)自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度方面。2021年,我局行政机关负责人出庭应诉率达x%,尊重并执行法院生效裁判。
(九)审定本部门年度学法计划,健全并落实部门负责人办公会议学法制度,推动本部门形成浓厚法治氛围方面。2021年共组织开展了各种形式的培训x次,组织考试x次,进一步培养和提高了领导干部的法律素养和专业素质,增强了运用法治思维谋划工作和解决实际问题的能力。
(十)组织实施普法规划,切实加强组织领导、工作指导和经费保障,有效落实国家机关“谁执法、谁普法”责任制方面。落实完善“谁执法谁普法”责任制。我局积极参加县法宣办组织的法治宣传活动,共印发城管法律宣传材料x份;组织了x次送法到工地、各临街经营门点活动,向相关部门报送宣传稿件x篇,组织了一期“市容管理与文明城市创建”网络直播宣传;在x县2021年度行政执法人员公共法律知识培训班宣讲执法规范化操作实务。
(十一)落实年度依法治县和法治政府工作要点,完成法治建设重点工作任务方面。2021年,我局全面贯彻落实县委县政府关于法治建设决策部署,推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务,较好的完成了既定的目标任务。
二、履行职责过程中存在的不足
回顾2021年,本人作为城管局主要负责人,在推进法治建设方面取得了一定成绩,但也存在一些差距和不足,主要表现在:全系统行政执法队伍的业务水平仍需提高,执法人员运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强,普法宣传形式相对单一。
三、x年度履行推进法治建设第一责任人职责工作打算
(一)加强学习,优化队伍建设。加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。一方面,定期邀请司法局和专家学者开展法律知识讲座,提高执法队伍法律水平;另一方面,通过抽查学习笔记、开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。
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