蓝秘书讲话系列236（30篇）交通运输工作会议讲话汇编

把握新机遇  建功新时代 为我区与全国同步建成全面小康社会提供坚实的交通运输保障

——在2018年全区交通运输工作会议上的报告

（2018年3月5日）

曹 志 斌

同志们：

经自治区人民政府同意，今天我们召开2018年全区交通运输工作会议。这次会议的主要任务是：深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中全会精神，认真贯彻落实自治区第十二次党代会和十二届三次全会、自治区“两会”及全国交通运输工作会议各项决策部署，总结党的十八大以来全区交通运输发展成就，分析当前形势，谋划发展蓝图，安排2018年工作。

一、过去五年的成就

党的十八大以来的五年，是我区交通运输发展速度最快的五年，干成了许多过去多少年想干而没有干成的大事，实现了行业改革发展的重大突破。五年来，在自治区党委、政府的坚强领导下，在交通运输部的强力支持下，全区交通运输工作坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，积极应对各种风险挑战，攻坚克难，砥砺奋进，全面开创了交通运输发展新局面。

（一）建设投资大幅增加。我们主动服务自治区重大战略决策，认真谋划路网布局，积极争取交通运输部支持，五年共争取车购税资金177亿元（是前五年的2.2倍），注重调动方方面面的积极性，着力破解建设资金困局，有力保障了全区交通运输建设。全区公路水路累计完成固定资产投资809亿元，相当于建国至2012年投资的1.4倍，年均增长23%。建成东毛、彭青、黑海、固西、李家庄至泾河源等高速公路，新增高速公路里程285公里，八车道高速公路57公里；完成国省道改造1300公里，加宽改造中卫、中宁、石嘴山3座黄河公路大桥，新建银川兵沟、滨河和永宁、叶盛4座黄河公路大桥，完成黄河银川、吴忠和中卫段航运工程建设140余公里。交通运输建设成为全区经济增长的重要引擎之一。   

（二）路网结构更趋完善。适时调整干线公路网布局规划，强力推进以国家高速公路为骨干、地方高速公路为支架的快速通道建设，全区高速公路通车里程达到1609公里，实现“县县通高速公路”目标。加快提升普通国省干线通行能力，全力以赴打好交通扶贫脱贫攻坚战，普通国省干线通车里程达4960公里、农村公路通车里程达2.6万公里，专用公路里程1947公里。经过五年不懈努力，我区路网结构基本实现了内联外通的功能，全区公路总里程由2.65万公里增加至3.46万公里，公路网密度52公里/百平方公里，超过了全国平均水平；二级以上公路比重、等级公路比重、沥青水泥路面铺装率等多项指标，位居全国或者西部地区前列。

（三）服务能力显著提升。实施品质养护和品牌服务工程，稳步推进公路管养市场化、专业化进程，高速公路和普通国省道优良路率分别提升至99.6%和74.9%；建成交通信息服务“一线两网三平台”，运行监测、应急处置和公众出行信息服务成效明显。全区主干道路大整治大绿化工程圆满收官，路产路权得到有效保护，交通组织和救援服务保障能力大幅提升。区域联动治超规范运行，大件运输车辆得到有效管控，超限超载率控制在1%以内。严格落实绿色通道和重大节假日小客车免费政策，累计为8403万辆（次）车辆减免通行费23.5亿元。建成高速公路ETC车道220条并与全国联网，用户规模达到24.1万。法治政府建设迈出较大步伐，《宁夏农村公路条例》顺利颁布实施，修订地方性法规2部、政府规章11部，实施地方标准4项、技术规范17项。行业安全生产形势稳定向好，智慧交通、绿色交通、平安交通建设全面加强。

（四）运输保障多元高效。五年来，全区累计完成公路客运量3.87亿人次、货运量17.3亿吨，在客运量下降情况下货运量逆势增长31%，营运车辆保有量12.1万辆，公路运输支撑作用更加凸显。多式联运、无车承运人、接驳运输试点工作取得积极进展，实现全区二级以上汽车客运站实名制联网售票，汽车驾校全部实行“计时培训、计时收费、先培后付”服务，春运、节假日等重要时段旅客出行有序。公交都市创建成效明显，银川、固原两市基本实现与全国“交通一卡通”互联互通，全区城市公交IC卡发售量突破百万张，覆盖城乡的道路客运一体化网络基本形成。交通运输军民融合有序推进，交通战备应急保障能力显著提升。交通运输职业教育规模逐步扩大，培养培训了大批可用人才。

（五）交通扶贫成效显著。抢抓交通运输部牵头六盘山集中连片特困地区扶贫开发机遇，全力推进交通运输扶贫脱贫攻坚。五年来，全区共安排农村公路建设补助资金57.6亿元，安排新建改建农村公路9000公里，实现849个脱贫销号村对外连接道路全部硬化，支持贫困地区建设资源路、旅游路、产业路430公里，形成六盘山片区县区“一小时”、与周边省会城市“三小时”交通圈，走出了一条补齐交通短板、促进特色产业发展、增进民族团结的扶贫之路。“四好农村路”建设稳步推进，建制村通硬化路率99.2%、通客车率99.3%，建成农村客运招呼站1821个，原州区被命名为全国首批“四好农村路”建设示范县，农村公路“建管养运”机制基本建立。特别强调的是，固原市坚持“四好农村路”同产业开发有机结合的做法，得到了习近平总书记的肯定。

（六）改革攻坚势头强劲。交通运输供给侧结构性改革更加有力，先进运输组织方式更加多元化，全面取消普通公路收费，助力行业转型升级和企业“降本增效”。“放管服”改革和行政审批制度改革成效明显，取消下放审批事项15项，全面公开权力清单、责任清单，实行政务服务一站式办理。交通投融资改革迈出重要一步，实现公路建设PPP项目落地实施。承担行政职能事业单位改革稳步推进，出租汽车行业改革持续深化，城市公共交通体制改革进展良好。

（七）党的建设全面加强。深入学习贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和十九大精神，认真开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入贯彻落实中央八项规定精神，正风肃纪，严惩顽疾。全面落实从严治党“两个责任”，推进反腐倡廉工作深入开展。扎实开展基层星级服务型党组织创建工作，不断拓展道路运输“挂牌评星”、公路建设“五心