纪委书记、监委主任在纪检检查工作座谈会上的发言文稿汇编
以历史主动精神引领推动党的自我革命
历史主动精神,萌生于共产党人的信仰自觉,蕴含于党的精神谱系,焕发于新时代变革性实践,是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本特质和鲜明品格,是党的自我革命的精神内核和引领力量。新征程上必须发扬历史主动精神,确保党的自我革命意志更加坚定、方向更加明确、底气更加充盈。一要以历史主动精神把握党的自我革命的规律性。推进党的自我革命,必须贯通历史、现实和未来,循道而行、顺势而为。要从百年党史中认识其内在必然,体悟党历经风雨而风华正茂的密钥,主动传承勇于自我革命的优良传统;从风险挑战中认识其现实需要,主动依靠自我革命解决大党独有难题,防范“四种危险”、经受“四大考验”;从时代使命中认识其客观要求,守正创新、革故鼎新,确保党始终成为强国建设、民族复兴的坚强领导核心。二要以历史主动精神激发党的自我革命的自觉性。党的自我革命关键在自觉,必须以历史主动精神不断培养和积累自我革命的内生动力。要强化价值自觉,坚持人民至上,确保自我革命合乎民愿、顺应民心;强化斗争自觉,靠斗争集聚自我革命勇气、厚积自我革命本领、巩固自我革命成效;强化责任自觉,促进各级党组织和广大党员干部担当主体责任,在思想上同心同德、行动上同频同向。三要以历史主动精神凸显党的自我革命的实践性。增强历史主动,落脚在动,关键是干。要把自我监督作为自我革命重要方式,在党委全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督等过程中,发现问题、矫向纠偏;把整饬作风作为自我革命重要内容,严肃纠治形式主义、官僚主义,特别是躺平、甩手、敷衍等不担当不作为问题,推动党员干部振奋精神、主动履责;把反腐败作为最彻底的自我革命,运用全周期管理方式一体推进“三不腐”,以反腐败雷霆手段推动自我革命走深走实。
提升高校治理效能的路径
《中国教育现代化2035》提出面向教育现代化的十大战略任务之一是“推进教育治理体系和治理能力现代化”。这就需要提高高校管理能力,完善高校治理结构,提升高校治理效能。随着全面深化教育改革的不断推进,高校如何运用大学治理现代化理论回应和解决高校治理存在的问题,提升高校治理效能,对建设中国特色现代化的大学治理体系具有重大的理论和实践意义。
以正确理念指引高校治理。高校作为人才的聚集地,要提高治理效能,加强和巩固党的领导势在必行。高校在校级层面实行党委领导下的校长负责制,院系实行党政共同负责制,不管是哪个层级,党组织始终作为领导核心统一领导学校、学院工作。高等教育事业的持续健康发展,取决于党组织在高校的领导核心作用良好的发挥。
高校的基本功能是人才培养,教育的根本任务是“立德树人”。在高校管理中,教学、科研以及其他行政管理工作,都紧紧围绕根本任务和基本功能展开,而党组织在这些领域都有决定权。这种决定权由《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中华人民共和国高等教育法》规定,并由各高校章程来确立,通过党委常委会会议的形式,按照民主集中制原则行使。要提升高校治理效能,首先要抓住党组织这个龙头,党组织要切实履行领导职责,把好方向、管好大局、作好决策,严格议事规则和程序,贯彻民主集中制,充分发挥集体领导的作用。只有坚持党的领导,加强和巩固党的领导,发挥好党组织的领导核心作用,才能把握高校办学始终沿着中国特色社会主义方向,提高高校治理效能。
完善管理制度规范高效治理。大学制度是关于大学管理和治理所形成的框架、规则体系,是高校在长期办学过程中积累起来的行之有效的制度规范,是规范大学内部关系以及大学与外部关系的法理性依据。在高校治理中,大学制度发挥着不可替代的作用,要提高高校治理效能,实现高校高质量发展,构建和完善高校管理制度是必然要求和选择。高校要依据社会发展程度和高校自身的历史文化积淀、教育系统运行实际和师生共同认可的价值理念,制定符合高校发展实际的、科学的制度体系。之所以称为体系,是因为这些制度包含了高校运行的各个方面,如教学制度、教师管理制度、学生管理制度、党建制度等。这些制度是规范高校师生以及其他教育主体行为,规范高校高等教育事业发展的主要依据。
建立完善的高校管理制度,规范高校在高等教育事业发展中的各种行为,引导高校管理向依法治校靠拢,更好地履行法律赋予高校的基本职能,提升高校治理效能。
强化制度执行落实推进高校治理。习近平总书记指出:“制度的生命力在于执行。要强化制度执行力,加强制度执行的监督,切实把我国制度优势转化为治理效能。”建立完善的制度是提升高校治理效能的基础,而将制度优势更好地转化为治理效能,保障制度执行是关键,这就需要我们在提高制度的执行力上狠下功夫。
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