乡村振兴主题调研报告文稿汇编
关于xx市贫困村脱贫后进行乡村振兴的几点思考
党的十九大报告提出,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。xx是革命老区,也是全省脱贫攻坚的主战场,打不赢脱贫攻坚战,就对不起这片红色的土地。在市委市政府的坚强正确领导下,我市脱贫攻坚战取得重大胜利,贫困村稳定脱贫,贫困县接连摘帽。脱贫后如何能够继续保持良好的发展态势?边缘户和监测户及脱贫户如何不返贫?如何让村民的生活水平和幸福指数进一步提高?这些问题是当下脱贫村面临的问题。本文以市交易中心帮扶村xxxx村的脱贫工作实际和全国各地脱贫村乡村振兴发展为例,为我市贫困村脱贫后的乡村振兴提供一些切实可行的建议。
精准定位致贫原因
xx地处高寒山区,气候偏冷,霜冻期为九月下旬至次年四月中旬,无霜期仅xxx天,灾害频繁、沟壑纵横、低温高寒、土地贫瘠成为鲜明的地理特征;劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口;大部分农民还是依赖传统种植业、养殖业,对新行业、新市场缺乏市场意识和竞争观念。只有少数人敢于抓住当前改革开放带来的空前发展机遇,果断投资,拓展生产项目,发展养殖业、加工业。但经验不足、规模不大、效益不高、影响不强、带动力不大,无法带动全村经济快速发展;基础设施滞后;特色产业缺乏,经济结构单一。大项目、主导产业、龙头产业偏少,已有的产业开发项目拉动作用不大,带动作用不明显。农村合作社引领示范作用有限,联产联收、统购统销等农民合作渠道不太畅通;抗风险能力低。因学因灾因病因残导致脱贫难,特别是分散供养五保户和部分低保户,年纪大,体弱多病,无劳动能力。再有读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然重。
通过归纳总结,发现我市贫困村的共性问题主要有以下几点:
农村基础设施建设欠账较多;农业产业不大不强的问题依然突出;农民主体作用未能充分发挥,工作推行难;农村环境问题仍突出;三产融合程度不深。农业产业规模不大,与二三产业融合程度低、层次浅,链条短,附加值不高。
新型农业经营组织发育迟缓,对产业融合的带动能力不强,有带动能力的新型经营主体太少。三产融合利益联结机制有待创新;农村新型经营组织发展质量不高、后劲不足;农村精神文明建设离乡村振兴建设目标还有不少差距;农业服务技术力量不足。农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要因素。
措施到位精准脱贫
针对xx村的致贫原因,市交易中心有针对性地采取了一系列精准脱贫措施:1.精准识别,做好建档立卡工作。做好扶助对象的精准识别,是实施精准扶贫的前提和首要环节。在工作中深入细致开展精准识别,用实际行动深刻践行习总书记“脱贫攻坚路上一个都不能掉队”的重要指示精神,实现了全村贫困群众“应扶尽扶”。
2.党建引领,建强战斗堡垒。俗话说“群众富不富、关键在支部”。精准制定全村扶贫攻坚的时间表、路线图、任务书的基础上,坚持抓党建促脱贫,注重发挥党建工作对扶贫攻坚的引领力、推动力和保障力。
3.因地制宜,加快基础设施建设。针对村基础设施滞后的现状,千方百计调动一切资源,积极向上级争取各类资金xxx余万元,使该村村容村貌大为改观,极大地方便了村民的生产生活。
4.真抓实干,精准实施脱贫产业。在大力加强该村基础设施建设的同时,根据该村实际情况,科学制定了“脱贫攻坚行动方案”和“年度实施计划”,细化了“路线图”,明确了“时间表”,并对全村产业进行了科学规划,主要是大力发展种植业和养殖业人均年分红xxxx元。经过实践,探索出了一条“资金跟着贫困户走,贫困户跟着能人走,能人贫困户跟着产业项目走,产业项目跟着市场走”的精准扶贫新路子。xx村是xx第一家实现村集体破零及贫困户分红的村。
通过归纳总结,贫困村要实现脱贫后的乡村振兴,有以下几个着力点:1.大力发展特色产业,推进农业结构调整。一是实施特色农业提质增效行动计划。二是推动龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制,让农民能享受到现代农业种养加贸等产业链条的各个层次的收益,让农业更强、农民更富。三是设计和安排更多更好的强农惠农政策,给予新型经营主体和农户产业发展提供更多的补贴资金,特别是对贫困地区给予更多的支持,帮助农民发展现代农业。当前专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起,要继续鼓励扶持新型农业经营主体,加大力度调整产业结构,带动农民增收。并重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。
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